Page 33 - 《实践》思想理论版2020年8期

思想理论版 2020·08

合理，农业用水占比 82%。 第三，加大生态保护和修复力度，推进黄河保护
因此，保障该区域的水资源安全、生态安全、防洪 治理。黄河保护治理关键在行动，我们要立足当前，

安全至关重要，在黄河流域做好水利支撑保障需要更 抓好重点工作落实。要围绕减少泥沙入河、加强地下
加系统、综合、全面。 水管控、推进重要河湖治理，实施好各项保护和治理

措施。一是继续加强水土保持治理，抓好淤地坝建设
三、生态优先，绿色发展，推动我区黄 管护，推进黄河十大孔兑、多沙粗沙区集中来源区治
河流域生态保护和高质量发展 理，实施一批拦沙换水工程、河湖联通工程，配合有关

部门推进水污染防治，努力使黄河水更清。二是要加

按照“共同抓好大保护、协同推进大治理”的要 强水生态保护，加强地下水生态治理保护，落实地下
求，结合我区实际，要重点做好以下 5 个方面工作。 水“五控”管控措施，加快推动流域 20 个地下水超采
第一，加强规划引领，科学构建自治区黄河流域 区治理，年底前全部达到治理目标，暂停超采区建设

生态保护与高质量发展体系。一是编制内蒙古黄河 项目的新增取水审批。三是推进乌梁素海、岱海、居
流域生态保护和高质量发展水利专项规划和黄河长 延海、哈素海等重点湖泊治理；加大对乌梁素海补水

治久安专题规划、水资源节约利用专题规划，把自治 力度，加快岱海生态应急补水工程建设进度，统筹利
区党委、政府部署细化实化为具体项目，切实做到既 用分凌、分洪和灌溉间隙期补水，努力发挥重点湖泊
谋划长远又干在当下。围绕黄河防凌防汛、生态保护 生态功能。四是持续开展河湖清“四乱”行动，建立

修复、水资源高效利用等精心谋划和实施一批重大水 长效机制，加强对河湖水域岸线的管理和管控，从源
利工程，并积极与水利部、黄委会等有关部门沟通，努 头控制河湖“四乱”问题的产生。

力把我区黄河流域生态保护和高质量发展水利方面 第四，严格管好水用好水，为区域高质量发展提供
相关内容纳入国家规划，争取早日建设实施，发挥效 水资源支撑。下一步，必须进一步强化水资源刚性约
益。二是针对我区黄河流域水资源供需矛盾突出、防 束，大力提高用水效率，优化用水结构，将有限的水资

洪工程体系不够完善、水生态水环境脆弱等问题和薄 源用到高质量发展产业项目上。一是要大做节水文章，
弱环节，加强对黄河流域水资源节约与调配、水生态 以河套灌区现代化建设为抓手，大力推进农业节水，严

环境保护与修复、水灾害预防与治理等问题的研究， 把用水关，严格控制农业新增用水；通过阶梯水价、节
夯实水利基础工作，为自治区黄河流域生态保护和高 水载体建设等，推动生活节水。二是调整“八七”分水

质量发展科学决策提供依据。 方案时，积极争取增加我区用水指标。三是限制审批
第二，切实抓好水灾水害防御工作，力保人民生 高耗水工业项目，持续推动现有工业项目节水改造，严

命财产和经济安全。一是要树立安全第一的思想，推 禁城市景观绿化取用地下水。四是挖足新增供水潜力，
动实施黄河干流堤防巩固提升工程和险工险段治理， 积极推进盟市间二、三期水权转换和水权交易，用好再
补齐支流堤防短板，启动黄河防洪三期工程。二是要 生水，大力争取调增我区黄河分水指标，努力解决城镇

进一步加强现有 6 个蓄滞洪区运行调度和改造提升， 生活、工业和生态等用水需求。
争取新建科泊尔应急分洪区。三是扎实做好每个年 （作者系内蒙古自治区水利厅党组书记、厅长）

度防凌防汛工作，力保黄河内蒙古段安澜。 责任编辑：高旭天
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