Page 29 - 《实践》思想理论版2020年8期

思想理论版 2020·08

基层而言，需要从一度电、一张纸、一支笔、一次会议上， 企业复工复产、渡过难关，在放水养鱼中培植税源。
落实勤俭节约要求。坚持从严编制部门预算，加强财政 五是在民生需求上强保障。切实把民生需求作为

资金统筹调度和全过程预算绩效管理，让有限的资金发 财政支出的优先保障领域，加快财政在民生领域的支出
挥最大效益。坚持争取与盘活并重，统筹各类资金，合 进度，包括职工工资的及时兑现，优先安排好疫情防控

理压减一般性支出，严控非必需、非刚性和新增支出，着 方面的支出。及时发放各类补贴资金，帮助困难群体解
力盘活存量资产资金，腾出更多资金保基层运转。 决实际问题、保障基本生活。进一步加强涉农涉牧资

四是在企业纾困上真担当。新冠肺炎疫情给诸多 金整合，巩固脱贫成果，以推进农村牧区现代化试点为
行业带来巨大冲击，而首当其冲的是规模偏小、抗御风险 抓手全力做好三牧工作，让广大农牧民的钱袋子越来越

能力较弱的中小企业。广大中小企业吸纳了全社会 80% 鼓。
以上的就业，任何一家中小微企业都是数个家庭乃至数 总之，只要基层政府在承接落实好上级相关政策
十数百个家庭的生活依托。因此，积极为中小企业纾困 的基础上，通过积极有效的举措，主动作为、共克时艰，

解忧、发展托底，关乎基层运转、关乎国计民生。今年国 一定能够确保基层平稳运转，促进地区经济平稳健康
家出台了一系列减税降费、降低企业成本、金融支持等稳 发展，为全面建成小康社会交出合格答卷、作出地方贡

企业保就业的政策举措，我们必须承接落实好各项惠企 献。
政策，深化“放管服”改革，优化营商环境，千方百计帮助 （作者单位：阿巴嘎旗人民政府）

从“地摊经济”看稳就业保民生

王立东

就业是民生之本，就业稳则民心稳、天下安。因此， 也是救命经济、希望经济。广大流动经营者多是中低收
党和政府高度重视就业问题，将就业放在“六稳”“六保” 入的弱势群体。各级党委、政府鼓励“地摊经济”，克服

之首位。5 月 28 日，十三届全国人大三次会议闭幕后， “地摊经济”对城市管理带来的问题，把稳就业保民生
李克强总理在回答记者提问时，点赞部分城市率先松绑 放在首位，坚持人民利益高于一切，体现了我们党全心

“地摊经济”。推进“地摊经济”健康发展顺应了常态化 全意为人民服务的根本宗旨。
疫情防控要求，满足了市民多元化需求，也增加了就业 鼓励发展“地摊经济”，考验的是担当精神。面对
岗位，为保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复 “地摊经济”与城市管理的矛盾，有关部门更应站稳人

带来新活力，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的 民立场，敢于担当、善于管理。既要对流动经营者给予
有效手段 , 为我们做好稳就业保民生工作提供了经验 足够的包容，加强对他们的公共服务，为他们提供良好

和启示。 的经营环境，又要加大管理和执法力度，防止一些机构
鼓励发展“地摊经济”，体现的是为民宗旨。“地摊 和个人借地摊经济从事违法犯罪活动、牟取不正当利

经济”在整个国家的经济体系中是底层经济、底线经济， 益，确保地摊经济真正惠及广大人民。
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