Page 26 - 《实践》思想理论版2020年8期

理论建设

建设，推动经济社会发展，归根到底就是为了不断满足 民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和
人民群众对美好生活的需要。不断造福人民既是中国 实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放

共产党的出发点也是以人民为中心的发展思想的落脚 和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
点，是贯穿中国共产党百年发展史的一条主线。 今年是建党 99 周年，中国共产党依然焕发出蓬勃生机，

坚持以人民为中心的发展思想的支撑点是“深深 根源在于我们敢于清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，
根植人民”。在革命战争年代，面对比我们强大数倍的 敢于亮剑，始终保持党的初心和本色。深深根植人民，

敌人，我们需要紧紧依靠群众才能生存、发展、壮大，党 切实与老百姓想在一起、干在一起，是以人民为中心的
找群众的自觉性很高。如今党的历史方位发生了变化， 发展思想的支撑点。

从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人 （作者单位：内蒙古自治区党校）

坚持人民至上 切实保障和改善民生

柳 颖

习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内 三对关系。一是平衡好解决眼前困难与提供未来预期
蒙古代表团审议时强调，“中国共产党根基在人民、血脉 的关系。要从区情出发，尽力而为、量力而行，把群众最

在人民。”坚持以人民为中心，把人民放在最高位置，镌 关切最烦心的事一件一件解决好。必须急群众所急，
刻着共产党人的深挚情怀。 切实解决好老百姓生活的现实困难，着力解决就业、教

贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，要坚持四 育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等民生
个原则。一是坚持人民至上、民生优先。要将以人民为 问题。同时还要通过建立长效机制来为人民提供稳定

中心的发展思想和人民至上的政治立场落到我区的民 安全的预期。二是处理好保障基本与提升质量的关系。
生实处，把为民造福作为最重要的政绩指标。二是坚持 一方面，急民众之所急，做好基本民生工作，关怀低收入
底线思维、公平正义。不是消极防守底线，而是积极主 困难群体，加快补齐民生短板，筑牢社会救助底线，实现

动优化民生结构与制度，各级党委政府要公正合理处理 雪中送炭，避免任何人长期陷入生活困窘。另一方面，
民生矛盾和问题。三是坚持全局考虑、统筹协同。民生 要不断提高民众的生活质量，顺应人民对美好生活的向

事业是一个有机整体，在实践中不能将民生各个领域分 往，提升人民幸福感、获得感、安全感，做好锦上添花的
割孤立推进，要协调发展。四是坚持政府主导、多方参 工作。三是把握好分项实施与统筹推进的关系。比如，
与。在保基本的民生领域中，政府责无旁贷要承担起主 脱贫攻坚方面，要严格执行退出标准和退出程序，完成

导作用。但仅有政府作为还不够，应当尽量调动各方的 现存贫困人口脱贫任务，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机
积极性，扩大民生事业共建的主体。 衔接。教育方面，要推动城乡义务教育优质均衡发展，

贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，要处理好 高度重视农村义务教育、民族地区教育，促进教育公平。
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