Page 30 - 《实践》思想理论版2020年4期

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之以恒，久久为功，下大气力予以解决，为实现乡村振 活机制、出政策、调纠纷、解难题、抓培训的思路，加大

兴战略目标闯出一条具有内蒙古特色的道路。 扶持力度，制定优惠政策，帮助企业搭建融资平台，鼓
励新型农牧业经营主体与社会资本开展合作。要注
二、内蒙古实施乡村振兴战略的路径 重新型农牧民培训工作，使更多的农牧民进一步解放

思想，学习农牧业发展新模式，主动参与新型经营主
实现农牧业强的发展目标，在当前阶段关键是构 体建设。要抓好产品结构调整，形成“一县一业、一

建现代农牧业产业体系、经营体系、人才体系，完善农 乡一品”生产格局，培育具有地方特色的农畜产品品
牧业支持保护制度。 牌。要抓好生产环节管理，建立农业标准化生产示范

工业反哺农牧业，是我们对历史经验的总结，是 基地，提高农产品品质，集中力量打造一批独具特色
实施乡村振兴战略的前提、基础与保障。进入新时代， 的“蒙”字号农畜产品品牌。
工业反哺农牧业主要体现在对农畜产品进行深加工， 大量培养乡村实用人才，是满足乡村产业发展

推动农牧业生产经营现代化，以及推动完善农牧业支 需求、实现乡村振兴战略的保障。随着城市化进程
持保护制度。 的推进，留在农村牧区的农牧民越来越少。当前的

从内蒙古的实际来看，实施乡村振兴战略要以经 农村牧区劳动人口，无论从数量上还是质量上都难
营工业的理念经营农牧业，以产业园区为载体大力发 以适应乡村振兴要求，农村牧区匮乏的人力与实现
展农畜产品深加工，延长产业链，增加附加值。随着 农牧业现代化的人才需求之间的矛盾越来越突出。

交通的日益便捷，为保证落户项目获得同等的优惠条 大量培养乡村实用人才，已经成为一项刻不容缓的
件和服务，产业发展园区化已经成为一种趋势。为此， 紧迫任务。一要培训一批有能力、有技术、有农牧业

政府应加大扶持力度，培育壮大农畜产品深加工龙头 情怀的实用人才，让他们扎根农村牧区，建设美丽乡
企业，增强其辐射带动能力，吸引国内外优秀农牧业 村。二要制定激励机制，鼓励有条件的乡镇创建农

龙头企业和工商资本前来投资兴业。同时还要注重 村牧区创新创业园区（基地），积极引导科技、旅游管
培育一二三产业融合发展的领军企业，推动农牧业高 理、文化创意、市场营销等领域专业人才投身乡村振

质量发展。各旗县应结合自身发展定位，加强优质农 兴。三要把那些优秀的第一书记、经纪人、能工巧匠、
畜产品基地建设，抓好农畜产品加工园区建设，加大 非遗传承人、返乡大学生和“土专家”“田秀才”组织
涉农涉牧项目招商引资力度，重点引进那些符合本地 起来，充分调动他们服务农村牧区、建设农村牧区的

农畜产品深加工需求的龙头企业，以延长农畜产品产 积极性。
业链条，增加附加值，解决销售难题。 全面深化农村牧区产权制度改革，是解除农牧民

在农牧业经营模式上，“大国小农”是我国的基 后顾之忧、形成农牧业规模化经营的关键。在开展承
本国情，今后很长一个时期，改造小农小牧经济仍然 包地确权工作的同时，要加强对集体资产的确权，支
是我们的重要任务。加快培育农牧业龙头企业以及 持和鼓励农村牧区集体经济组织以集体资产和集体

合作社、家庭农牧场等新型经营主体，是深化农村牧 土地经营权依法入股合作社和龙头企业，发展壮大集
区改革，完善公司、合作社、农牧户间利益联结机制， 体经济。探索建立农村牧区产权交易机制，制定农村

激发农村牧区发展活力的重要举措。要按照建平台、 牧区产权流转管理办法等相关配套文件，完善交易规
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