Page 44 - 《实践》思想理论版2019年2期

实践探索 / 新思想新实践

大项目、好项目。各级发改部门要按月开展项目储备工 划关；加大在建基础设施项目的资金保障，积极盘活用
作，更新项目审批等基本信息，及时将谋划储备的新项 好资金，防止形成“半拉子”工程。有序处置债券违约风
目填入国家重大建设项目库本级储备库。 险。加强存续期企业债券监管，妥善做好到期企业债券
加大项目资金支持。围绕国家支持的投资领域，尽 兑付工作。
可能多地争取中央预算内资金，及时分解下达计划。加 坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦深度贫困地区，进一步
大督查调度力度，详细列出实施进度缓慢的项目清单， 向贫困旗县倾斜资金、项目，重点安排与脱贫攻坚关系
协调相关地区、部门随项目进度及时拨付资金，督促尽 密切、带动效果直接的基础设施和基本公共服务设施建

快形成实物工作量。积极搭建政银企信息对接平台，组 设。高质量推进易地扶贫搬迁，基本完成“十三五”易地
织开展各类融资对接活动，帮助项目解决融资难融资贵 扶贫搬迁规划建设任务。把产业配套和就业帮扶摆在更
问题。 加突出位置，确保“搬得出、稳得住、能致富”。继续做好
扩大消费需求。落实国家完善消费体制机制的若干 国家历次考核、巡视、检查指出问题的整改工作，按照自
意见和实施意见，制定出台我区具体实施方案。积极拓 治区明确的整改目标、任务、原则和时限，全面整改、彻底
展消费新增长点，进一步放宽服务消费领域市场准入， 整改、不留死角。
特别要加强寒地冰雪经济、养老服务、婴幼儿照护服务 推动污染防治取得新进展。持续加大“一湖两海”
和家政培训等方面的政策研究。 整改力度，按照整改方案逐条抓、逐项改，坚持定期调度、
积极筹措资金，切实履行好牵头责任。加强治污设施建
三、着力发展壮大实体经济
设，全面推进城镇污水垃圾处理设施建设与改造，大幅
优化营商环境。积极协调联审部门加大在线平台 提升城镇污水收集处理能力。加强生态保护与修复，积
应用力度，全面推行网上并联审批，对各类投资审批事 极争取京津风沙源治理等重大生态工程建设任务，持续
项实行“一项一码、一口受理、一网通办”，切实压减审批 推进浑善达克规模化林场试点和科尔沁、乌珠穆沁等沙
时间。 地重点危害区治理。扎实推进节能工作，着力削减能耗
支持民营经济发展。认真落实自治区《关于促进民 存量，加强节能监察，努力控制能耗增量，严格落实新建
营经济高质量发展若干措施》，积极帮助企业协调解决困 高耗能项目能耗等量或减量置换措施。同时，积极争取
难和诉求。开展排斥限制民营企业招投标问题专项整治 国家差别化节能考核政策。
和产权保护领域政务失信专项治理，梳理自查激发保护
五、着力深化经济体制改革
企业家精神等政策文件落实情况。按照职责分工，配合
相关部门破解民营企业融资难题，支持民营企业发行债 持续推进“放管服”改革。要全面推行市场准入负
券，鼓励民营资本参股相关产业投资基金。 面清单制度，凡未列入负面清单的行业，不得禁止和限
实施更大力度降成本举措。发改委在落实好国家和 制企业投资建设。要推动自治区互联网 + 政务服务平
自治区已出台和新一轮减税降费政策的同时，研究制定 台、公共资源交易平台等一批政务信息化项目建设，大
进一步降低企业成本增强经济发展新动能政策措施，出 力推进政务信息资源整合共享。继续加强投资项目在
台涉企行政事业性“零收费”方案。特别是要围绕输配 线审批监管平台、社会信用信息平台、价格监测综合信
电价、公用事业收费和货运车辆“三检合一”等改革，切 息服务平台的建设和应用，提升发改系统信息化建设水
实降低企业用能和物流成本。 平。
更好发挥经济体制改革职能部门作用。高质量完成
四、着力打好三大攻坚战
自治区党委部署的年度重点改革任务，确保按时上报、
切实防范化解重点领域风险。加强政府投资项目管 如期出台。全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改
理，区分轻重缓急，严把建设规划关、项目审核关、投资计 革，切实抓好各类改革试点示范试验工作。

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