Page 45 - 《实践》思想理论版2019年2期

新思想新实践 / 实践探索

积极推进重点领域牵头改革任务。深化投融资体制 程，实现全部贫困人口安全饮水。认真开展政策性粮食
改革，加快推进企业投资项目承诺制试点。深化价费体 库存数量和质量大清查，确保库存粮食数量真实、质量
制改革，建立绿色价格机制，加强社会信用体系建设，制 良好。
定出台自治区政务诚信管理办法和信用修复管理办法， 促进呼包鄂协同发展。找准突破口，精准发力，下大
推进国家、盟市和区直单位信用信息的交换共享，建成 力气协调解决好三地区域内“断头路”“一公里壁垒”等
全区社会信用“一张网”。 突出问题，尽快出台支持呼包鄂协同发展的政策和产业
指导目录，继续推进和林格尔新区总体方案报批。强化呼
六、着力推动全方位对外开放
包鄂对周边地区的辐射带动作用，充分发挥乌兰察布东
主动融入和服务“一带一路”建设。推进中蒙俄经 进西出、南联北通、地近京畿的区位优势，加强同周边地区
济走廊建设，强化互联互通，加快实施跨境铁路、电网、天 基础设施互联互通，规划建设一批新型开放合作平台。
然气管道等基础设施项目，推动二连浩特 - 扎门乌德中 推动东部盟市跨越发展。组织实施一批重大产业、
蒙跨境经济合作区等贸易合作平台建设运营。促进国际 基础设施和生态修复项目，加快推进国家东北地区老工
产能合作，加快中蒙国际产能合作区等产业园区建设。 业基地振兴重点项目。继续实施独立工矿区、城区老工
支持中欧班列增量扩容，着力解决中欧班列“酒肉穿肠 业区搬迁改造和采煤沉陷区综合治理工程，争取将符合
过”问题。 产业衰退政策的地区纳入国家实施范围。积极推动蒙东
加大招商引资力度。主动融入京津冀协同发展等国 地区融入东北西部生态经济带，争取蒙东（通辽 - 赤峰）
家战略，推动京津冀更多好产业好项目落户我区。加强 承接产业转移示范区获批。
与周边省区合作联系，在优势互补中加快发展。强化以 提高城镇化水平。总结推广三批新型城镇化试点
会招商，继续组织好国内大型投资促进活动参展参会工 典型经验，重点是抓好特色小镇建设。要继续加强规范
作。创新方式方法，围绕龙头企业和提升产业上下游关 引导，摸清底数、梳理名单，整合优化创建政策，高质量培
联度实施产业链招商，围绕长三角、珠三角等目标市场 育一批自治区级特色小镇。
实施定向招商，依托行业协会商会实施以商招商。
八、着力保障和改善民生
努力稳外贸稳外资。加大引进外资力度，全面落实
准入前国民待遇加负面清单制度，优化投资导向，积极 提高就业质量和人民收入水平。 积极会同有关部门，
营造更加开放的投资环境。削减进口环节制度性成本， 加强就业形势监测预警。推动 13 个旗县返乡创业试点
取消口岸监管区过磅费，清理口岸集装箱收费项目。加 工作，加强与国开行、农发行合作，不断扩大返乡创业贷
快实施已列入规划的国际金融组织贷款和外国政府贷 款规模和支持范围。加强公共实训基地项目储备和管
款项目，做好国内项目审批与国际金融组织机构项目准 理，推进公共职业技能培训基础平台共建共享。
备程序的衔接，尽早完成项目实施的各方面条件。 加快补齐公共服务设施短板。加大对学前教育、
义务教育、职业教育等支持力度，继续实施产教融合工
七、着力统筹城乡区域协调发展
程。组织实施疑难病症诊治能力提升、中医药传承创新
推进乡村振兴战略实施。落实自治区乡村振兴战略 工程，推动我区全民健康信息平台工程建设。加快推动
规划和实施方案，加大粮食生产功能区和重要农产品生 内蒙古革命历史博物馆等重点项目建设，尽快编制完成
产保护区基础设施建设支持力度，推动高标准农田和标 《自治区乌兰牧骑设施建设规划》。组织实施公共体育普
准化规模养殖场建设。认真学习贯彻习近平总书记对浙 及工程，积极推进足球发展和场地设施建设规划，加快
江“千村示范、万村整治”工程作出的重要指示精神，支 自治区冰上运动中心等重点项目建设。
持自治区本级和 87 个旗县人居环境整治三年行动实施 （作者系自治区发展和改革委员会党组书记、主任）
方案的编制。继续实施农村牧区饮水安全巩固提升工 责任编辑：刘秉承

2019 年第 2 期 43