Page 46 - 2020年理论版09期

调查研究

关于做好林区思想政治工作的调研

邵建滢

深化国有林区改革是我国加快生态文明建设的 理，林业城镇市政环卫、供暖、供水、供电等社会管理
一项重大战略决策。在国有林区改革中，林区正经历 和公共服务职能有序移交属地政府和行业系统。在

着由木材生产为主向生态保护和建设为主的历史性 社会职能移交、企业改制中，充分考虑职工的心理承
变革，功能定位正在由利用森林获取经济利益为主 受能力和现实利益，使职工群众总体心态平稳，归属
向保护森林提供优质生态产品为主转变，这场前所未 感较为强烈。

有的历史性变革给林区职工带来了极大的思想冲击。 三是提升职工生态主责主业主体意识，做到“聚
为探索在改革过程中做好林区职工思想政治工作，激 人心”。管理局从统一思想、聚焦聚力、完善思路三个

励林区职工把智慧和力量凝聚到改革工作上来，笔者 层面，开展了“生态保护建设”大学习大讨论和“发展
通过查阅资料、问卷调查、座谈交流等方式进行了深 现代林业、建设美丽林区”专题培训研讨等活动，认真
入调研。 践行绿色发展理念和绿水青山就是金山银山、人与自

然和谐共生的理念，进一步加深广大职工群众对林区
一、林区改革背景下思想政治工作 生态保护建设重大意义的认识。

现状
二、林区思想政治工作中存在的问题

一是让职工迅速适应改革变化，做到“稳人心”。
按照“先行先试、做出表率”的要求，内蒙古大兴安岭 一是职工年龄结构为林区思想政治工作带来新

重点国有林管理局（以下简称“管理局”）从完善剥离 挑战。管理局共有在岗职工 5.4 万人，混岗知青工 5.8
办社会职能后续工作等 6 个方面，对改革工作进行了 万人，职工平均年龄 47 岁左右。由于职工队伍年龄
安排部署。妥善安置木材生产战线上万名职工，结合 结构偏大，部分职工观念更新慢、思想保守，接受新

生态保护中的管护、防火、造林、抚育、转型产业等，分 技能、新事物积极性不高，“等靠要”思想严重，缺乏
类对应安置去向，分类制定工资分配政策，实现了无 “跳出林区看林区”的大局意识、变革意识、创新意

一人下岗、收入不降低并有序向生态保护建设一线集 识。
中人力的改革目标。 二是管理人员观念上的误区为林区思想政治工
二是为职工及时对接社会保障，做到“暖人心”。 作带来新挑战。一些管理人员在思想上对新形势下

在剥离社会职能方面，遵循“交得出、接得住、管得好、 加强职工思想政治工作的紧迫性重要性认识不足 , 没
可持续”的原则，管理局与地方密切配合，精心组织实 有将思想政治工作摆上重要议事日程，往往把思想政

施，将原来由管理局承担的计划生育、住房公积金管 治工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”
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