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思想理论版 2020·09

一基本国情，坚持把维护民族团结和国家统一作为各 治的制度性原则和在民族政策体系中的基础性地位，
民族最高利益”。在进行铸牢中华民族共同体教育中， 是铸牢中华民族共同体意识的制度保障。

聚焦国情教育，准确把握我国各民族及民族关系发展 坚持和完善民族区域自治，首先要认真学习贯彻
的历史至关重要。首先，中国自古就是多民族的国家。 《民族区域自治法》。《民族区域自治法》规定了国家

一部中国民族发展史，就是一部“五方之民”及其后 保障各少数民族的合法权利和利益，规定了民族自治
裔不断交往交流交融，不断分化组合，最终形成中华 地方自治机关的自治权。各民族自治地方可以根据

民族多元一体格局的历史。其次，国家统一始终是我 本民族、本地区特点，自主管理、自主发展当地经济社
国历史发展的主流。由于中国地域广大，且四周有高 会事业，可以制定自治条例和单行条例。各民族参与

山大海沙漠等天然屏障，形成了一个相对独立的地理 管理自治地方各项事务，这是处理民族问题的中国经
单元。在这样一个相对封闭的区域内，形成了各民族 验。其次，要加强各民族的大团结，坚持平等、团结、
经济上的相互依赖，进而形成了文化上的相互影响和 互助、和谐的社会主义民族关系。民族团结是指不同

渗透，形成了中华民族谁也离不开谁的整体，统一也 民族之间相互联系的一种状态，即民族之间的和谐状
就成为了历朝历代以及各民族共同追求的愿望。“欲 态，从本质上讲涉及民族之间的平等权利、民族利益

知大道，必先为史。”从远古“五方之民”为一家到今 等方面内容。要经常性地开展民族政策执行情况大
天的中华民族一家亲，这是铸牢中华民族共同体意识 检查，保证党和国家对少数民族的语言文字、风俗习
的历史基础和逻辑起点，也是我们理解为什么能够实 惯、宗教信仰等政策的贯彻落实。第三，要从各民族

现铸牢中华民族共同体意识的关键所在。 日常交往交流入手，促进各民族之间的交融。习近平
总书记在会见基层民族团结优秀代表时指出，“船的

三、坚持和完善民族区域自治制度 力量在帆上，人的力量在心上。做民族团结重在交心，
要将心比心，以心换心。”新的历史时期，民族团结工
中国的民族区域自治制度，在政治平等、经济发 作面临很多新的变化和新的情况，要求我们必须将工

展、文化繁荣、社会保障等方面进行的制度设计和法 作重心下沉到基层，推动建立嵌入式的社会结构和社
律规范，在世界范围内也具有先进性。民族区域自治 区环境，努力把社区打造成各族人民守望相助的大家

是中国共产党依据马克思主义基本理论和中国各民 庭。
族的实际，采取的解决中国民族问题的基本政策和国 由当代中国各民族共同繁荣发展的大趋势所驱

家基本政治制度。民族区域自治是在国家统一领导 动，民族关系进入了全国性、社会化的民间层面，各民
下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机 族之间相互交往、相互适应、相互认同的问题也越来

关，行使自治权。民族区域自治既保证了国家的统一， 越广泛和具体。因此，所有党员干部都要学习党的民
又保证了在统一的国家中各民族平等管理国家和本 族政策，解决好在日常工作生活中遇到的民族问题或
民族内部事务的权利。它的实质就是各民族在共同 和民族问题相联系的社会问题，这是新时代我们认识

大家庭中享有平等地位、平等权利，就是把各民族共 民族工作、有效开展民族工作的新视野。
同维护祖国统一的愿望用一种制度变成现实。民族 （作者单位：内蒙古财经大学）

区域自治是党的民族政策的源头，凸显了民族区域自 责任编辑：张 晶
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