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思想理论版 2020·09
全面的原则开发全区养老服
务信息系统，建立自治区、盟
市、旗县（区）、苏木乡镇养老
服务中心四级平台，不断完善
“12349”为老服务平台，不断
发挥信息技术在养老服务领
域的作用。
（四）加快推进医养结合
医养结合的目的是解决
老年人在养老时的医疗服务
保障问题，对养老机构来讲，
重点解决在院老年人的慢性
鄂尔多斯市通过职业技能竞赛以赛代训，培养选拔更多技能人才。图为 2019 年中国 病管理和长期护理问题；对
技能大赛内蒙古鄂尔多斯市职业技能竞赛养老护理员比赛现场。 社区养老而言，通过家庭医生
和家庭病床，帮助解决老年人
供给机制和供给方式；二是由政府给予运营补贴，支 在看病难、长处方等方面的问题。建议医疗保障部门
持社会力量运营；三是给社会力量提供场地和设施， 根据养老机构举办和内设的医疗机构特点，将符合条
鼓励社会力量开展多元化居家和社区养老服务；四是 件的按规定纳入医保协议管理范围，完善协议管理规
鼓励养老服务龙头型企业、机构和社会组织整合服务 定，依法严格监管。卫生健康部门应鼓励开展多种模
力量，培育和打造一批品牌化、连锁化、规模化的龙头 式的医养结合试点，引导具备法人资格的医疗机构通
企业、机构和社会组织；五是对提供养老服务的机构 过变更登记事项或经营范围开展养老服务。
给予税费和行政事业费减免政策，落实养老服务机构 （五）加强养老服务队伍建设
用水、用电、用气、用热享受居民价格政策；六是加强 养老服务队伍建设是开展养老服务的基础性保
对居家养老服务机构的监管，逐步形成规范化、标准 障，目前主要是指养老护理员队伍。当前，养老护理
化的服务体系，各级财政部门也要加大对居家养老服 员队伍发展的瓶颈是薪酬待遇偏低、社会认可度不
务政府购买的支持力度。 高，愿意从事养老护理员的人员短缺。我区约有养
（三）推进养老服务信息化建设 老护理员 1 万余人，大部分为四五十岁的人员，月工
养老服务信息化建设，是基于“以老年人为中心” 资 2000 元左右。建议有关部门主要是人社和教育
的理念，通过线上线下融合，为老年人提供全方位养 部门尽快建立完善养老护理员职业技能认定和教育
老服务，让信息技术更好地服务老年人。养老服务信 培训制度，鼓励我区各类院校特别是职业院校设置
息系统应当兼具三个方面的功能：一是为老年人提 养老服务相关专业，并按规定落实相关岗位补贴政
供线上线下服务，二是具备结算功能，三是具备监管 策。
功能。要按照统筹规划、分级运营、数据共享、功能 责任编辑：刘秉承 赵一鹤
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