Page 37 - 《实践》思想理论版2020年4期
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思想理论版 2020·04



            兰乌德“三乌通道”,成为蒙古国、俄罗斯以及欧洲国                            方面仍然存在一些问题。一是通道建设因俄罗斯与
            家产品进入中国大市场运距最短、成本最低、速度最                             蒙古国间的公路维修,运量受到一定影响。二是土地

            快的陆路通道。建成总投资 15 亿元、占地 2200 多亩                       手续办理缓慢,影响了海关、消防等验收,给企业融资
            的北方陆港国际物流园,已获批“三乌”国际通道 TIR                          造成了困难。三是产业配套项目少,园区入驻企业少,

            运输许可,购置厢式货车、冷藏车、半挂牵引车、新能                            园区已建成的基础设施没有得到充分利用。
            源厢式车、集装箱专用货车等 100 余台,“贸易 + 仓储                           针对以上问题,一方面,要加快建设境外乌兰乌

            + 物流”的国际物流基地已初具规模。                                  德物流园区、乌兰巴托物流园区,形成境外物流通道
                铁路港建设方面,积极打造中欧班列物流枢纽基                           中转连接基地,为集聚货源提供保障支撑。另一方面,

            地。建成总投资 2.8 亿元、总占地 2.3 万亩的七苏木                       自然资源局、集宁区要加快土地手续办理进度,积极
            国际物流园;建成总占地 179 亩、总建筑面积 3.7 万                       展开海关、消防等验收工作。再一方面,推动北方陆
            平方米的 B 型保税区,并获得国家海关批复。庙梁综                           港国际物流园与市外经贸公司成立联合运营主体,充

            合物流园区,占地 100 平方公里,建成内网公路 126                        分利用现有基建资源协同开展业务,通过多式联运和
            公里、铁路 88 公里,具备了 8 条万吨列车和运营条件,                       公铁干支衔接,进一步畅通南北地区所需物资商品的

            引进华通、博源等企业入驻园区。                                     双向运输。
                航空港建设方面,重点发展航空物流业。建设区                               2. 铁路物流
            域性货运机场,规划总占地 1600 平方公里的临空产                              目前,在园区建设上,还存在资本运作水平不高、

            业园区。目前,投资 19 亿元、占地 260 平方公里的集                       站场到发能力不足和落地经济谋划不够等问题。一
            宁机场已完成建设,航站楼国际流程改造工程通过民                             是园区运营公司资金实力不强,亚欧平台公司总注册

            航专业工程行业验收,已具备了开通航空口岸条件。                             资金仅有 1000 万元,到位资本金只有 850 万元,尚未
            分别与首都机场集团、内蒙古民航机场集团公司签订                             形成有效的资本运作,仅靠财政投入,规模难以持续
            了货运和备降协议,与蒙古国匈奴航空公司签订了货                             扩大。二是园区现有物流仓储库、标准化生产厂房等

            运航班开通协议,与 12 家快递公司和航空货运公司                           关键基础设施不足,与当前商贸物流业快速发展要求
            签订了航空货运协议,飞行学校也已入驻。                                 不相适应,货物分类不完善,装卸能力不强,难以充分

                随着对外开放程度的不断扩大,公路港、铁路港、                          发挥中欧班列物流枢纽和七苏木 B 型保税区的功能。
            航空港“三位一体”物流体系作用显现,乌兰察布市                             三是园区落地项目少,上下游企业数量不多、实力不

            物流枢纽节点地位日益突出。                                       强,门类也主要集中在木材加工上,“酒肉穿肠过”的
                                                                问题依然存在。在通道建设上,与呼铁局合作的二连

                 二、坚持问题导向,着力突破开放发展                              浩特口岸铁路车辆换轮项目推进缓慢,对二连浩特—
            关键瓶颈                                                乌兰察布中部通道带动中部地区经济发展发挥作用
                                                                有限。在同二连浩特边境口岸的合作上,仍然没有找

                1. 公路物流                                         到合适的切入点,“融合发展、合作共赢”的发展思路
                北方陆港国际物流园已完成 4 期建设,基础设施                         尚未落地落实。

            初具规模,但在至关重要的通道建设和园区建设两个                                 针对以上问题,乌兰察布市一方面加快编制完成
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