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思想理论版 2020·10

立足“四个安全”

推进我区现代化产业体系建设

王金豹

习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内 牧业结构调整需求。
蒙古代表团审议时强调，要“围绕更好保障国家能源安 一是保能力。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，切

全、粮食安全、产业安全、生态安全来推进现代产业体系 实守住耕地红线和基本农田红线，切实提高和保护好我
建设”。这为我区落实平战结合思想，突出创新引领作 区粮食生产能力，这是维护国家粮食安全的重要前提。

用，探索符合中央战略定位、体现内蒙古特色的以生态 需要保持粮食总播种面积不减，加强粮食生产功能区和
优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子指明了方 重要农畜产品生产保护区建设，确保主要农产品供给能
向。 力不断提升。

二是提质量。提高耕地质量，推进高标准农田建
一、立足粮食安全，做强现代农牧业 设，发展高效节水农业，实施优质粮食工程及盐碱地改

良、耕地质量保护提升等行动。
我区作为全国 13 个粮食主产区之一、8 个规模粮 三是调结构。根据水、土地等资源承载能力，科学

食调出省区之一和 6 个粮食净调出省区之一，常年调出 动态调整种植业结构。根据国家粮食安全形势，适时调
粮食 250 亿斤以上（2019 年调出 285 亿斤），是我国重 整玉米等高耗水品种，减少“镰刀弯”冷凉干旱地区籽

要的农畜产品生产基地，对于保障国家粮食安全发挥 粒玉米种植面积。因地制宜发展燕麦、荞麦等特色作物。
了重要作用。从粮食结构看，2018 年玉米产量达到 540 创建国家农业高新区，推动农牧业集群集聚发展。
亿斤，占粮食产量的 76%。从保障能力看，我区现有耕 四是强链条。在完善农牧业生产、经营、产业体系

地 1.33 亿亩，平均等级为 6.28 等（全国平均等级为 4.76 的基础上，实施现代种业提升工程，建设一批以优势作
等）；高标准农田 4082 万亩，占耕地总面积不足 1/3。 物为主的农作物良种繁育基地。提高草种、畜种繁育体

从承载能力看，我区属于干旱半干旱地区，人均水资源 系建设，建设中国草种资源库，增强种子安全，改变部分
量仅相当于全国的 56%。从科技支撑看，2019 年我区 品种过度依赖国外、受制于人的局面。
农牧业科技贡献率为 55%，比全国平均水平低 3.5 个百 五是塑品牌。实施绿色兴农兴牧、质量兴农兴牧、

分点。对标保障国家粮食安全的责任，对标现代农牧业 品牌兴农兴牧战略，深入实施“蒙字号”品牌提升行动，
发展要求，农牧业产业结构、“粮经饲”种植结构亟需调 提升“蒙字号”品牌价值和影响力，加大知名品牌和特

整。“十四五”时期，必须统筹考虑国家粮食安全和农 色产品供给，采用“标准 + 认证”的方式，提升绿色附加
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