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思想理论版 2020·10

品加工业。 四、立足生态安全，加速生态产业化和
二是延伸。推进传统化工向新材料延伸。紧紧围 产业生态化

绕建设我国重要的能源和战略资源基地，充分考虑现有
产业基础，坚持绿色化、精细化、循环化，落实平战结合 习近平总书记指出：“内蒙古生态状况如何，不仅

思想，适度发展煤制油、煤制气、煤制甲醇、煤制烯烃、煤 关系全区各族群众生存和发展，而且关系华北、东北、
制乙二醇等产业。推动煤焦化工、氯碱化工、硅化工产 西北乃至全国的生态安全。”这就要求我区要以创建

业链延伸融合，发展医药农药系列、染料系列、煤基新材 国家生态文明试验区为契机，落实生态优先战略，把
料（碳材料）系列、有机硅系列等产品。集中布局含氟 坚持生态优先作为谋划现代产业体系的前提和基础。

化合物项目，打造氟化工产业基地，建立新型化工业安 “十四五”时期，必须在产业生态化和生态产业化发
全保障体系。 展上实现破题，才能更好地将生态优先、绿色发展落
三是做优。加快绿色冶金业迈向中高端。围绕钢 到实处。

铁、有色金属等重点产业、优势产业搞配套、搞延伸、搞 一是加速推进产业生态化。推进农牧业绿色发展，
创新、搞协作。如，钢铁要发展重轨型材、钢结构建筑型 高起点定位绿色资源、绿色产业、绿色产品，高标准构建

材、高端板材等高附加值产品；依托进口铜矿资源，集 品牌质量、科技创新、全程服务体系，高质量推进产业结
中布局铜冶炼加工项目，打造铜冶炼基地，配套布局一 构、生产方式、经营机制调整，实现示范引领、工程引领、
批铜导线、铜杆、铜合金等延伸加工项目。 制度引领、技术引领，构筑农牧业绿色发展格局。推进

四是融合。发展壮大数字经济。把数字经济作为 工业绿色低碳循环发展，提高资源型产业准入门槛，提
引领高质量发展的重要引擎。我区属于国家批复的大 高资源综合利用率和产品精深加工度。打造绿色园区，

数据综合试验区，大型数据中心服务器装机能力达到 创建绿色工厂，建设绿色供应链。加快推进绿色矿山和
112 万台，居全国首位。但人才、技术跟不上，产业链条 绿色矿业发展示范区建设，实现“非绿即退”。
短等问题突出。这就需要以实施数字内蒙古战略为契 二是探索推进生态产业化。制定内蒙古绿色标准

机，完善数字经济基础设施，积极打造算力中心。发展 体系。积极探索“标准化 + 绿色”的发展模式。开展生
大数据核心产业，做大做强大数据关联产业，提升数字 态系统价值核算试点，积极发展碳汇经济，探索生态产

产业化水平。积极发展工业互联网、智能制造、智慧旅 品价值实现机制。如，加快发展文化旅游产业、大健康
游，支持能源、现代煤化工、钢铁、稀土、石墨新材料等我 产业、冰雪经济、林下经济等。探索将大兴安岭已垦林

区优势特色产业进行智能化改造，提升装备支撑能力， 地、已垦草原退出工程纳入国家重点生态工程。探索划
推进产业数字化转型。 区轮牧禁牧休牧科学方式，实现保护草原生态和促进牧

五是积极推行群长制和链长制。建立以龙头企业 民增收双赢。积极推进呼伦贝尔国家公园建设，探索建
为群（产业集群）长的“群长制”和以地区领导为链（产 立大青山、浑善达克、库布其国家公园，逐步建立以国家
业链）长的产业“链长制”。发挥产业集聚优势，推进上 公园为主体的自然地保护体系，力争探索打造国家生态

下游产业融通发展，找准产业链发展薄弱环节，发挥政 安全的北方样本。
府引导作用，集聚创新要素，吸引社会资本，形成产业创 （作者系内蒙古自治区发展和改革委员会副主任）

新生态圈。 责任编辑：王丹 王婷
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