Page 51 - 实践理论版202105

思想理论版 2021·5

决，不同程度存在不想维权、不敢维权的现象。 等形式，尽力扩大非公有制经济和社会组织工会建
设的覆盖面。进一步加强乡镇、街道及各类区域性

五、对策措施 行业性工会联合会的规范化建设，充分发挥其在农
牧民工、货车司机、快递员等灵活就业群体入会中的

提高思想认识，不断营造党建带工建、工建服务 兜底作用。
党建的良好氛围。主动争取、积极引导各级党政领导 加大保障力度，着力增强工会立足基本职能种好

进一步深化对新形势下工会工作重要性的认识，把党 “责任田”的工作底气。推动 200 人以上的非公企业
建带工建、工建服务党建工作放在新时代背景下、发 配备专职工会干部，积极发展壮大工会积极分子、志

展大局中思考和把握，高度关注非公有制经济和社会 愿者及社会化工会工作者队伍，加强对他们的工会知
组织发展的形势需求，不断增强紧迫感和责任感。加 识和业务培训，解决非公有制经济和社会组织工会有
大宣传力度，使广大非公有制经济和社会组织负责人 人干事、能干事的问题。将工会经费更多地向非公有

和职工群众充分认识到开展党建带工建、工建服务党 制经济和社会组织工会倾斜，加大对小微企业工会经
建工作对于构建和谐稳定劳动关系、促进本单位高质 费全额返还工作的宣传和落实力度，为他们加强阵地

量发展的积极作用，进一步增强工作的主动性和积极 建设、开展工会工作和活动提供支持。坚持“单位行
性。 政主要负责人、法定代表人、合伙人以及他们的近亲
健全完善机制，切实做好党建带工建、工建服务 属不得作为本单位工会委员会委员和主席、副主席候

党建的系统谋划。积极研究制定党建带工建、工建服 选人”的规定，健全非公有制经济和社会组织在内的
务党建的指导性政策文件，从顶层设计上完善党建带 基层工会干部合法权益保护制度，切实落实基层工会

工建制度机制。认真落实自治区党委关于把党建带 主席非因法定事由、非经法定程序不得调离、辞退或
群建作为党建工作责任制的要求，把非公有制经济和 者免职、降级的政策。
社会组织工会组建目标融入各级党委基层党建的目 加强分类指导，切实发挥非公有制经济和社会组

标考核之中，形成党建和工建工作整体联动机制。借 织工会作用。组织各级工会真正将工作重心、资源配
助开展创建先进基层党组织活动，带动新经济组织工 置和组织力量向非公有制经济和社会组织等工会工

会同步建立、制度同步完善、阵地同步建设、活动同步 作相对薄弱之处下沉，有针对性地提出工作任务和具
开展，不断完善资源共享机制，从而实现基层党工组 体举措。实施精准化、差异化指导和服务，切实帮助

织建设合力推进、统筹覆盖。 解决非公有制经济和社会组织工会工作中的困难和
加强工会组织建设，进一步夯实工会围绕党建工 问题。不断提升非公有制经济和社会组织依法建会、

作搞好“大合唱”的群众基础。集中力量推进职工人 依法管会、依法履职、依法维权的工会工作水平。善
数多、社会影响大的非公有制经济和社会组织规范 于发现、总结、推广鲜活经验和做法，发挥示范作用，
建立工会，推动有政治身份和荣誉称号的经营者带 带动广大非公有制经济和社会组织工会成为职工信

头依法支持组建工会、承担社会责任。采取单独或 赖的“职工之家”。
联合建、区域或行业建、依托或挂靠建等多种方式， （作者系内蒙古自治区总工会党组书记、副主席）

通过建立楼宇工会、商圈工会、市场工会、园区工会 责任编辑：刘秉承
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