Page 21 - 《实践》立论版2018年5期

坚决打赢脱贫攻坚战 / 特别关注

扎实推进 坚决打好脱贫攻坚战

华永胜

2018 年全国两会期间，习近平总书记在参加内蒙古 攻坚指挥部，建立了“四级书记抓扶贫、一把手负总责”
代表团审议时强调，全面建成小康社会，标志性的指标 的责任制，党政主要领导亲自上手、靠前指挥，一线督
是农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。打好脱贫 办、一抓到底，盟、旗、苏木乡镇、嘎查村逐级分解任务，
攻坚战，关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战，关键是 层层签订责任书，立下军令状，做到“千斤重担有人挑、
攻克贫困人口集中的乡（苏木）村（嘎查）。 人人头上有指标”，建立了横向到边、纵向到底的责任体
坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全 系。在 3 个国家单位、3 位省级领导联系 3 个国贫旗的
国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。党的 基础上，33 名盟级领导联系帮扶 8 个重点旗县、32 个苏
十八大以来，按照中央、自治区的部署要求，锡林郭勒盟 木乡镇，以上率下、做出示范。
坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，凝心聚力、真抓实 二是聚焦精准，决胜小康路上一个不落下。从精准
干，把精力用在精准上，把财力用在脱贫上，做了大量扎 识别入手，摸清贫困家底，强化了建档立卡动态管理，只
实的工作，取得了显著成效。 要是贫困人口，不管什么原因、什么类型，只要是“应识
我盟 13 个旗县市（区）中，现有国家级贫困旗县 未识”的就要全部纳入。2017 年，经过两次动态管理工
3 个，自治区级贫困旗县 5 个，正镶白旗被列为自治区 作，实现对全盟所有农村牧区常住人口和从事农牧业生
深度贫困地区，4 个嘎查被列为自治区深度贫困嘎查。 产的 11 万户、32 万农村牧区常住户的全面摸底调查，清
2014 年以来，全盟累计有 8.09 万贫困人口实现脱贫，贫 理“八类问题”人员 5794 人，同步新识别贫困人口 6841
困发生率由 2013 年的 16.1% 下降到 2017 年的 2.36%。 人。目前，我盟有未脱贫贫困人口 5141 户、11075 人。
截至 2017 年底，阿巴嘎旗、苏尼特左旗、镶黄旗、正蓝旗 三是探索新模式，拓宽致富途径。在精准识别基础
等4个区贫旗具备脱贫摘帽条件。在过去几年的工作中， 上，以产业扶贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫、劳动力转移
我们取得了可喜的成绩，也获得了宝贵经验，可总结为 就业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底扶
五个方面： 贫、贫困村提升等重点工程为抓手，制定实施“1+N”精
一是持续强化组织领导，凝聚起联动攻坚合力。盟 准扶贫配套政策，瞄准贫困人口，因地因户因人分类扶
旗两级党委、政府成立了脱贫攻坚工作领导小组和脱贫 持，着力解决贫困户产业发展、教育、医疗、饮水安全等

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