Page 49 - 《实践》思想理论版2018年1期

全面从严治党 / 实践探索

推动纪检机关监督能力建设转型升级

冯 超

党 的十九大报告对全面从严治党作出了重要部署， 驻纪检组考核评价方式，发挥正面激励作用。强化压力
传导，定期约谈督促派驻纪检组组长，对能发现问题没
并明确指出：增强党自我净化能力，根本靠强化
党的自我监督和群众监督。对于纪律检查机关而言，就 有发现，发现问题不报告不处置的要严肃追责。三是探
是要在理论和实践中深入学习领会党的十九大精神，把 索建立容错纠错机制。为充分调动全市各级干部改革
新发展理念贯穿纪检机关监督能力建设始终，推动全面 创新干事业的积极性，增强改革发展动力和创新创业活
从严治党向纵深发展，为经济社会发展提供坚强纪律保 力。目前，鄂尔多斯市纪委起草了《关于建立健全容错

证。 纠错机制激励干部改革创新干事业的实施办法(试行)》，
一要用创新理念激发改革活力。创新是纪检工作 从主动容错和申请容错等维度规范免责减责程序，细化
持续深入的不竭动力。必须与时俱进，创新体制机制， 责任清单，从制度机制上为敢担当的干部担当，为敢负
聚焦主业主责，强化专责监督，把转职能、转方式、转作 责的干部负责，巩固深化干部想作为、敢做为、善作为的
风寓于推动发展、服务改革的大局中去，持续加大监督 良好风尚。
检查力度，确保政令畅通。 二要用协调理念统筹推进工作。协调是党风廉政
一是不断推进双重领导具体化、制度化、程序化。 建设和反腐败工作深入开展的现实需要。推进全面从严
完善旗区纪委书记、副书记提名和考察配套细则、工作 治党，要协调好“两个责任”，推动党委主体责任和纪委
流程以及考核评价机制，建立备用人选库。落实报告制 监督责任同频共振，压力层层传导，实现上下联动。
度，下级纪委至少每半年向上级纪委报告 1 次工作，每 一是协调推动责任落实。建立全面从严治党“两个
年向上级纪委进行述责。严格落实“三重一大”决策制 责任”督导推进机制，由市纪委领导带队督导“两个责任”
度、党政主要领导“五个不直接分管”制度，深化党风廉 落实情况，按季度分析研判，对照整改清单约谈党委（党
政建设第三方监督评价机制，强化结果运用。二是不断 组）“一把手”及班子成员，确保“两个责任”可检可考可
完善派驻监督机制。建立协作联动机制，整合优化资源， 追究。二是协调推动压力传导。把“两个责任”落实情
增强派驻监督实效。发挥好“探头”“前哨”作用，纪检 况纳入巡察监督派驻监督和日常监督执纪的重要内容，
组会同被监督单位党组织，每半年至少专题研究 1 次党 督促各级党组织建立落实“两个责任”清单，落实下级党
风廉政建设工作，并及时向派出机关报告工作。改进派 组织定期向上级党委、纪委报告工作等制度。三是协调

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