Page 48 - 《实践》思想理论版2018年1期

实践探索 / 全面从严治党

做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲；要坚持党管人才原则， 市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力
聚天下英才而用之，加快建设人才强国。 度；不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法；
五是提出加强基层组织建设。提出要以提升组织 推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举
力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研 报平台；强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不
院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传 想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、 八是提出了健全党和国家监督体系的要求。增强党
推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教 自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。
育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚 要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让
群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作 权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。强化自上
用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活 而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级
动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基 相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。
层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、 深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡

边缘化问题。增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥 视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革，将
有序开展不合格党员组织处置工作。 试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，
六是首次提出“纪律建设”的命题，持之以恒正风肃 同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力
纪。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的 的公职人员监察全覆盖，充分体现了党领导的党内监督
血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政 和国家监督、党的纪律检查和国家监察、依规治党和依
的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对 法治国的有机统一。制定国家监察法，依法赋予监察委
待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正；坚持以上 员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。
率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治 九是明确提出全面增强执政本领。领导十三亿多
“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象；重点强化 人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高
政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪 强。提出了中国共产党人要增强八种执政本领，即：增
律、生活纪律严起来；坚持开展批评和自我批评，坚持惩 强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增
前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、 强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本
防微杜渐；赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权 领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领。
限，强化监督执纪问责；加强纪律教育，强化纪律执行， 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在习近平新时
让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约 代中国特色社会主义思想指引下，一个历经百年苦难与
束的环境中工作生活。 辉煌的伟大政党正以前所未有的自信和胆略，继续清除
七是提出夺取反腐败斗争压倒性胜利。一是明确 一切侵蚀党的健康肌体的病毒，大力营造风清气正的政
了反腐败的重大意义：人民群众最痛恨腐败现象，腐败 治生态，以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国
是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的 发展进步的磅礴力量。可以预见，党的建设新的伟大工程
坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政 的推进，将确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始
治清明，才能跳出历史周期律，确保党和国家长治久安。 终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史
二是分析了当前反腐败的形势，强调反腐败斗争形势依 进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国
然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心 特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
必须坚如磐石。三是提出了反腐败的举措和目标，要坚 （作者系内蒙古党校党史党建教研部主任、教授，
持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑， 内蒙古党的建设研究基地首席专家）
坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团；在 责任编辑：康红波

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