Page 19 - 实践党的教育版2018年10期

打赢精准脱贫攻坚战——奋斗在一线 / 特别关注

解决了许多具体问题。帮苏和营子自然村打深水井，解 问题。小康路上，咱们谁也不能掉队。”
决 109 户村民和 300 亩地的用水问题；协调企业为贫
金融扶贫解急难
困户提供化肥、种子，解决贫困户春耕生产的燃眉之急；
为恩州小学更换办公桌椅，协调爱心人士为小学生捐赠 过去，喀喇沁旗的农户要想去银行贷款，必须得有
图书……周雪诚恳地说：“咱们说老百姓的事无小事，其 其他两户人家为他作担保。对于普通户来说，这个问题
实老百姓的事大多是些芝麻小事，咱们只有一件一件解 尚能解决，可是对于贫困户来说，他们就很难找到担保
决好这些小事，才能干好扶贫的大事。” 人了。一直以来，贫困户自身发展动力不足，“贷款难、
担保难、贷款贵”的问题始终困扰着喀喇沁旗委、政府。
小康路上不掉队
经过调研论证和专题研究部署，2017 年初，喀喇沁旗创
董富今年 54 岁了。他有一个有机化肥加工厂， 新金融扶贫模式，开始实施“惠农易贷小额担保贷款”项
2011 年 9 月，他又创办了沃野农机合作社，经营得还不 目。
错。2015 年 7 月，他当选为十家满族乡上店村委会主任， 凡是符合贷款条件的建档立卡贫困户，年龄在 18—
那时，他就下定了决心：不能光顾自己挣钱，要起好模范 65 岁之间，有产业发展意愿，有生产经营能力，想发展脱
带头作用，利用自己的企业带领村民一起致富。 贫产业而资金不足的，均可享受“惠农易贷”项目的贷
脑瓜灵活的他敏锐地看到，上店村农业条件不好， 款。贷款额度为 1 万元至 5 万元，并且全面实行“免抵
没有水浇地，多年来都是靠天吃饭。村里也没有集体经 押、免担保、执行基准利率、政府全额贴息”的“两免一贴”
济，村民只是养殖一些鸡鸭，很难发展。要想扭转这种劣 政策。“惠农易贷”项目还最大限度简化了申请流程，贫
势，必须在提高农产品质量、增加农产品附加值上做文 困户填好申请表格后，由帮扶责任人把关签字，由旗扶
章。“要让农产品卖个好价钱，这是唯一出路”，董富斩钉 贫办审核后推荐给合作银行，经合作银行授信后，贷款
截铁地说。 便直接被划入贫困户的“一卡通”。
2016 年，依托沃野农机合作社，董富开创了“合作 喀喇沁旗扶贫办主任徐晓东介绍说：“‘惠农易贷’
社 + 贫困户”杂粮带种精准扶贫模式，带动全村 28 户贫 金融创新的目的就是要让老百姓以最低廉的价格、最便
困户集中发展特色杂粮种植，主打“绿色、有机、无公害” 捷的方式、最低的门槛贷到款，从而帮助他们从事项目、
牌，走出了一条独树一帜的脱贫“快速路”。 发展产业，最终实现稳定脱贫、增收致富。”
贫困户入社后，合作社无偿为他们提供有机肥、种 家住锦山镇上水地村的贫困户宋万祥，就尝到了金
子、农药和技术指导，统一对贫困户的耕地进行杂粮种 融扶贫的甜头。去年，他通过“惠农易贷”项目成功贷
植。董富说：“只要贫困户想种杂粮，而且家里有地，合作 款 3 万元，利用这笔资金建了 2 个大棚种豆角，当年收
社就可以签合同，并且提供从播种到收购的‘一条龙’服 入超 3.6 万元。今年他又建了 2 个大棚，全部改种西红
务。收购时每市斤比市场价高 2 毛钱，除去成本，贫困户 柿，保守估计能收入七八万元。他高兴地说：“这个贷款
每亩地能净挣 800 块钱。”贫困户宫喜臣就是这种扶贫 太管用了，能解我们的燃眉之急。没有这笔资金，想翻身
模式的受益者，他说：“我们老两口种了 10 亩地，现在跟 太难了！这个政策好，老百姓都欢迎！”截至目前，喀喇
着合作社种黍子和红谷，光种子和化肥就能省400块钱， 沁旗共发放金融扶贫贷款 6.69 亿元，覆盖农户 14335 户
等收了粮食，1 斤还能比市场多卖 2 毛钱，这样里外我们 46828 人，其中贫困户借款 2.1 亿元，覆盖贫困户 4525
就能多得 1400 多块钱，这个路子太好了！” 户 15432 人，贫困户放贷率达 32.3%。其中，“惠农易贷”
2017 年，董富积极和乡政府争取相关项目，将“三 贷款发放 3216 万元，覆盖建档立卡贫困户 899 户，贫困
到村三到户”资金 50 万元投入到合作社，合作社按照协 户借贷率达 100%。
议每年拿出 6 万元为村里的 45 户贫困户分红，从而实 扶贫路上，多一分理解，就少一分抱怨，多一分实
现“小资金”带动“大产业”，最大限度发挥合作社的带动 干，就少一分困难。只要真正用心、用情、用力，就一定能
作用。目前，董富带动的 26 户贫困户中，已有 10 户稳 浇灌出奔向小康的幸福之花。
定脱贫。董富说：“贫困户跟着合作社好好干，脱贫不是 责任编辑：张 晶

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