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SJDDJYB 特别策划

乡村振兴战略

是我们党治国理政的新战略

文 | 黄 坤 赵永祥

农业农村农民问题是关系国计 会、产业与生态、物质与精神等多个 兴，从而引领农业农村现代化、助力
民生的根本性问题。改革开放近 40 方面的同步推进。乡村振兴的目标 农民增收。只有乡村振兴，才能更好
年来，我们党始终高度关注“三农” 不仅仅是美丽乡村，还要成为繁荣乡 地培育经济发展新动能。乡村是我
问题，陆续出台了 19 个 1 号文件，实 村、文明乡村、和谐乡村、幸福乡村。 国经济活力滋长的沃土，开启并推动
施了一系列强农惠农富农政策，取得 乡村振兴是最基层的振兴。乡村是 了我国改革开放的进程。在经济发
了巨大成效。在新的历史阶段，党的 最基层的社会组织，是党和国家政策 展新常态下，农村市场潜藏巨大的消
十九大聚焦“三农”持续发力，提出 延伸的“最后一公里”。乡村振兴就 费需求，广大乡村孕育着蓬勃的发展
了乡村振兴战略。这是以习近平同 是聚焦这些最小的细胞，着力激发 动能，必将助力我国进入新的繁荣发
志为核心的党中央准确研判“三农” 最基层发展活力，从而为实现“两个 展阶段。
发展形势作出的新的重大战略决策， 一百年”奋斗目标夯实基础。 我区是农牧业大区，近千万农牧
反映和顺应了我国农业农村发展的 这个新战略源于新的实践要求。 民生活在广袤的农村牧区。近年来，
新变化新要求，是我们党治国理政的 只有乡村振兴，才能更好地解决城乡 在党中央和习近平总书记亲切关怀
一项新的重大战略。 差距问题。乡村兴则中国兴，乡村强 下，在自治区党委、政府正确领导和
这个新战略蕴含新的科学内涵。 则中国强。城市不能完全取代乡村 各族干部群众共同努力下，我区已经
加快推进农业农村现代化是总目标， 的功能，城市替代农村的单极化发 进入了农牧业发展最好、农村牧区面
产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理 展，也不能根本上解决城乡差距问 貌变化最大、农牧民得到实惠最多的
有效、生活富裕是总要求，坚持农业 题。只有充分激活乡村崛起的内生 一个时期。但也要看到，我区农牧业
农村优先发展是着力点，建立健全城 动力，才能彻底消弭城乡的鸿沟。只 和农村牧区发展仍处在攻坚阶段，夯
乡融合发展体制机制和政策体系是 有乡村振兴，才能更好地保护和传承 实发展基础、转变发展方式、促进农
切入点，巩固和完善农村基本经营制 中华文明。乡村是中国五千年文明 牧民增收任务十分艰巨。我们必须
度、保持土地承包关系稳定并长久不 的载体，是中华民族的精神家园。发 把乡村振兴作为加快发展的新机遇
变、深化农村集体产权制度改革等是 展不能以乡村的衰落为终结，更不能 新目标，不断激发农牧业的发展活
政策部署。这些构成了解决“三农” 以文明的消亡为代价。只有维护乡 力、农村牧区的要素潜能和农牧民的
问题的新的战略体系，是我们今后工 村的繁荣稳定，才能守住中华民族走 创业热情，着力营造各具特色、充满
作的根本遵循和主攻方向。 向伟大复兴的自信之根、复兴之本。 活力的农村牧区发展新格局。一要
这个新战略具有新的时代特征。 只有乡村振兴，才能更好地巩固党的 把现代产业发展作为支撑。坚持用
乡村振兴是新时代的振兴。乡村振 执政基础。我们党是在乡村发展壮 工业化理念谋划农牧业发展，用现代
兴是立足于中国特色社会主义进入 大革命武装，通过农村包围城市夺取 科技和物质装备改造提升传统农牧
新时代、我国社会主要矛盾发生新变 全国胜利，并最终建立新中国。水能 业，着力优化农牧业产业结构，着力
化的重要背景提出的，着眼于破解新 载舟亦能覆舟，我们必须巩固好这个 转变传统生产经营方式，促进农牧业
的发展课题，着眼于满足群众更高的 执政根基。只有乡村振兴，才能更好 提质增效。二要把推进城乡融合作
发展需求，着眼于实现农业农村发展 地实现全面小康目标。全面建成小 为手段。不断完善现有体制机制和
的新飞跃。乡村振兴是全方位的振 康社会，农业是短板、农村是短腿，贫 政策体系，引导企业和社会各方面资
兴。乡村振兴不仅仅指新农村建设， 困人口绝大部分是农民。我们必须 金向农村牧区流动，引导技术、人才、
而是乡村的全面进步，包括经济与社 抓重点、强弱项、补短板，推进乡村振 管理等各类要素向农村牧区聚集。
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