Page 22 - 《实践》思想理论版2019年1期

特别关注 / 促进民营经济高质量发展

款。坚决杜绝拖欠民营企业账款，各级政府和国有企业 生产经营活动的不利影响。对能够主动配合行政执法机
要主动对接协商，梳理拖欠账款，建立台账，制定定期归 关调查取证、没有社会危险性、符合法律规定条件的，一
还措施，对欠款“限时清零”，严禁发生新的欠款。政府 律不采取行政强制措施。依法严厉打击各种黑恶势力，
与民营企业的债权债务纠纷，已被依法认定或经双方对 保护企业正常经营秩序。（各级行政执法机关、自治区纪
账确认的，要及时向民营企业偿还债务。对政府类工程， 委监委机关）
限时办理验收、决算等手续。（各级政府、各有关部门） （二十六）加大涉企冤假错案纠正力度。以发展眼
（二十五）保护企业家合法权益。严禁行政执法机 光客观看待和依法处理改革开放以来民营企业经营发
关以查处经济纠纷为由直接插手、干预企业正常生产经 展过程中存在的不规范问题，认真甄别社会反映强烈的
营活动。规范涉案财产处置，严格区分违法所得和合法 涉企产权纠纷案件，对于确属冤假错案件的，坚决予以
财产、个人财产和企业法人财产、涉案人员个人财产和 纠正。对违法立案、违法使用强制措施的要依法及时纠
家庭成员财产，对不涉案的款物、账户、企业生产经营资 正，并依法追究责任。（各级行政执法机关）
料等，不得查封、扣押、冻结；对确需采取查封、扣押、冻 各盟市党委和政府、各部门各单位（含中央单位派
结等措施的，要严格按照法定程序进行，除依法需责令 驻内蒙古机构）要根据《若干措施》要求，结合各自职能
关闭企业的情形外，在条件允许情况下为涉案企业预留 职责，尽快研究制定具体配套细则和实施办法并认真组
必要的流动资金和往来账户，最大限度降低对企业正常 织实施。

奋力开创自治区民营经济高质量发展新局面

——《关于促进民营经济高质量发展若干措施》解读

内蒙古自治区党委常委、常务副主席 马学军

2018 年 11 月 1 日，习近平总书记主持召开民营 委、政府迅速行动。11 月初，李纪恒书记、布小林主席
企业座谈会并发表重要讲话，高度评价改革开放 40 分别到民营企业调研，与民营企业家进行座谈并听取
年来民营经济为我国发展做出的重大贡献，充分肯定 意见建议。近期，自治区成立工作专班，广泛征求各
民营经济的重要地位和作用，深入分析当前民营经济 盟市、自治区各部委办厅局和相关金融机构、企业家
发展遇到的困难和问题，明确提出大力支持民营经济 代表等意见建议，召开征求意见座谈会 10 余次，收集
发展壮大的政策要求。习近平总书记讲话高瞻远瞩、 意见建议 500 余条，学习借鉴兄弟省区市好的做法，
总揽全局、思想深邃、内涵丰富，为新时代民营经济工 在此基础上制定了《关于促进民营经济高质量发展若
作指明了前进方向、提供了根本遵循，也为民营企业 干措施》( 以下简称《若干措施》)。《若干措施》的出台，
注入了“强心剂”，吃下了“定心丸”。我们要用心感悟、 体现了自治区党委、政府坚决贯彻习近平总书记重要
用情贯彻、用力落实。 讲话精神的政治自觉和行动自觉，体现了鼓励、支持、
民营经济在我区的地位非常重要。当前，全区 推动民营经济高质量发展的坚定决心和信心。
60% 以 上 的 GDP、近 70% 的 税 收、近 60% 的 城 镇 《若干措施》共六个方面、26 条措施，既从政策层面
就业均来自民营经济，民营企业占全区市场主体的 作了设计，又从落实层面明确了责任，可以说针对性、
97%。为深入学习贯彻习近平总书记关于促进民营经 操作性比较强，含金量比较高，必将为促进我区民营经
济发展的重要论述和在民营企业座谈会上的重要讲 济高质量发展提供强有力的政策支撑和落实保障。贯
话精神，促进自治区民营经济高质量发展，自治区党 彻落实好《若干措施》，重点从以下七个方面来把握：

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