Page 45 - 《实践》立论版2018年6期

新思想新实践 / 实践探索

谋篇布局 紧扣重点

加快全区法治政府建设

郝泽军

自治区政府法制办认真贯彻落实党的十九大精神， 立法协商成果。开展立法后评估，将《内蒙古自治区邮
以党中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020 政条例》作为立法后评估项目开展评估工作，取得良好
年）》为统领，紧紧围绕自治区党委、政府中心工作，锐意 效果。
改革、勇于创新、强化落实，全面提升政府法制工作水平， 加强重点领域立法。加强环境保护、基础设施管理、
加快推进法治政府建设，为自治区经济健康发展和社会 规范政府行为等涉及生态、社会、民生、文化、诚信等领域
和谐稳定营造了良好的法治环境。 立法，对自治区重大发展战略亟需的立法项目优先纳入
立法计划，强化绿色发展、保障和改善民生、推进社会治
一、加强总体设计，整体推进法治政府建设 理体制创新的法律制度建设。
加强规范性文件管理。制定《内蒙古自治区人民政
落实党政主要负责人建设法治政府第一责任人职
府法制办公室文件合法性审查工作规程》，对合法性审查
责。认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一
的范围、时限、审查标准、合法性审查意见分类等方面进
责任人职责规定》，自治区政府召开了全区依法行政工作
行了规定。从制定权限、制定程序和文件内容三个方面
电视电话会议，要求各地区、各部门要切实增强建设法治
加强规范性文件备案审查，首次开展集中备案审查，尝
政府的使命感、紧迫感和责任感，按照中央和自治区的部
试开展直报备案工作。
署要求，结合工作实际，全面抓好工作落实，努力营造全
开展规章、规范性文件清理。印发《关于开展政府
社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。
规章清理工作的通知》《关于做好规范性文件全面清理
明确法治政府建设目标任务。自治区党委、政府印
工作的通知》等文件，明确清理工作的具体要求，注重全
发《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015-2020 年）〉
面清理与专项清理有效衔接，做到分步实施、整体推进，
实施方案》，明确建设法治政府的奋斗目标、主要任务和
并按时完成了清理工作，确保了政府规章、规范性文件
措施要求。自治区政府出台《法治政府建设考评办法》
标准统一、运转有序，为经济社会健康发展营造了良好
《法治政府建设指标体系》以及年度法治政府建设工作
的发展环境。
计划，安排部署了当前和今后一个时期推进依法行政、建
设法治政府的工作任务。 三、健全决策机制，实现行政决策科学化民
加强法治政府建设督促检查。健全法治建设督查 主化法治化
检查制度。通过采取平时监控、专项检查等方式，对各地
区各部门法治政府建设完成情况进行全面督查指导，采 深化重大行政决策机制改革。认真执行《内蒙古自
取月报、季报方式对工作台账运行情况实行跟踪，确保各 治区重大行政决策程序规定》，把合法性审查、公众参与、
项重点任务圆满完成。组成法治政府建设专项督查组， 专家论证、风险评估、集体讨论决定确定为重大行政决
对部分盟市法治政府建设工作进行专项检查督导。 策的法定程序，确保决策内容科学、程序正当、过程公开、
责任明确。完善重大行政决策纠错问责机制，加大问责
二、完善制度体系，进一步提高制度建设 力度，对重大行政决策实行终身责任追究制度和责任倒
质量 查机制。

提高立法质量。创新立法方式，继续扩大公众参与 积极推行政府法律顾问制度。选聘自治区政府法
度，保障人民群众对立法工作的知情权、参与权，实行科 律顾问及法律专家库成员。制定完善法律顾问工作制
学立法、民主立法。开展立法协商，形成了高质量的地方 度。制定《法律专家库管理办法》《法律顾问选聘规则》

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