Page 34 - 《实践》思想理论版2018年1期

理论建设 / 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 建设亮丽内蒙古
为第一民生工程，因户因人精准施策，通过扶持生产、
易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、政策兜底等措施，到
2016 年底，全区贫困人口由五年前的 197.8 万人减
少到 55.6 万人，贫困发生率由 14.7% 下降到 4.1%。
坚持把教育放在优先发展位置，逐步形成具有鲜明民
族特色、地区特点的完整的教育体系。颁布实施《内
蒙古自治区民族教育条例》，民族教育得到优先重点
发展，少数民族在校生所占比例超出其人口所占比
例。医疗卫生资源布局更加均衡，卫生与健康事业得
到长足发展，社会保障体系逐步健全，就业创业政策
体系不断完善，创业带动就业效应倍增，就业规模和
质量稳步提升，惠及全民的全区公共服务体系初具规
模。
生态安全屏障建设成效显著
内蒙古自治区党委、政府充分认识加强生态文明
建设的重要性、紧迫性和艰巨性，把生态作为内蒙古
的责任和潜力，把绿色作为内蒙古的底色和价值，坚
持走生态文明之路，坚决守住生态底线，不断加大生
态保护和建设力度，全力打造生态文明的亮丽风景
线。近年来，内蒙古积极探索生态文明制度建设，健
全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体
制机制，在森林、草原等领域和重点生态功能区等区
域取得积极进展和初步成效。继续加大力度组织实
施、“三北”防护林建设、天然林保护、京津风沙源治
理等重大生态工程和草原生态保护补助奖励政策，累
计投入资金 1130 亿元，完成生态建设规模 3.5 亿亩。
在生态文明制度体系的支撑和保障下，在重点生态建
设工程的示范带动下，内蒙古草原生态恶化的趋势有
效缓解，草原治理与保护区生态环境明显好转。全区
草原建设总规模连续 5 年保持在 4700 万亩以上，草
原植被盖度达到 44%，森林覆盖率达到 21.03%。荒
漠化和沙化土地实现持续“双减少”，资源节约、污染
防治工作有力推进，主要污染物排放总量大幅下降，
节能降耗和淘汰落后产能任务圆满完成，生态安全屏
障建设成效显著。
全面从严治党向纵深推进
全面从严治党是做好内蒙古各项工作的根本保
证。党的十八大以来，内蒙古全面加强党的领导和
32 实践·思想理论版
共圆伟大中国梦
党的建设，坚持不懈地抓好理论武装，深入开展党的
群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推
进“两学一做”学习教育常态化、制度化，始终保持
反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，推
动党的建设工作不断取得新进展。政治建设是党的
根本性建设。五年来，内蒙古始终把党的政治建设
放在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢
固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始
终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同
以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，党中
央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央
禁止的坚决不做，始终做到不忘初心，牢记使命。扎
实推进思想建党，探索实施“三带三创”工作、“干部
素质提升工程”，把学习贯彻习近平新时代中国特色
社会主义思想，学习贯彻习近平总书记考察内蒙古
重要讲话精神作为重大的政治任务，抓深、抓实、抓
全，增强党员干部道路自信、理论自信、制度自信、文
化自信，切实把学习贯彻工作转化为维护以习近平
同志为核心的党中央权威的具体行动。大力实施“北
疆先锋”工程，加强领导班子和干部队伍建设，加强
基层组织建设和党员队伍建设，党组织的凝聚力、战
斗力和向心力不断增强。推进党的建设制度改革，
构建全面从严治党“1+3”制度体系，坚决推进反“四
风”、转作风，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，打好巡视
利剑与群众监督“组合拳”，全面从严治党向纵深推
进，为“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”提供了
坚强保证。
回顾过去五年，内蒙古各项工作之所以不断取得
新成效新进展，根本在于以习近平同志为核心的党中
央的坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会
主义思想的科学指引。站在新的历史起点上，自治区
党委将团结带领全区各族群众更加坚定地维护以习
近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在习
近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初
心，牢记使命，奋力谱写新时代建设亮丽内蒙古新篇
章。
（作者张志华系内蒙古社会科学院副院长、研究员，
阿如娜系内蒙古社会科学院政法所副研究员）
责任编辑：康红波