Page 28 - 《实践》思想理论版2019年2期

特别关注 / 草原儿女新答卷

溉 2400 万亩；推进耕地轮作试点 600 万亩，占到全国 期水平。
1/5，新增大豆种植面积 647 万亩，超额完成国家下达我 七是强化工作举措、加大工作力度，推动农牧业产业
区增加 300 万亩大豆种植任务；深入推进秸秆综合利 扶贫取得实效。坚持把实施乡村振兴战略与打好脱贫攻

用、地膜回收整县示范，落实化肥减量增效、农药控药减 坚战结合，实施新型经营主体能力提升行动计划，增强
害，化肥农药使用量实现了负增长。 减贫带贫能力，以产业发展促脱贫攻坚。加大资金力度，
四是推进品牌强农强牧，提升农牧业高质量发展竞 统筹贫困旗县农牧业产业发展各类资金 96.4 亿元，支持
争力。举办绿色农畜产品博览会、贫困地区农畜产品展 强劳力贫困户发展肉羊、肉牛、生猪等特色产业，实现脱
销会，组织企业参加各类交易洽谈会，签约达 7 亿多元， 贫 7.7 万人。建立减贫机制，35.4 万贫困人口加入到农
有效推动农畜产品走出村，卖向全国、卖出好价钱。启动 牧业产业化经营链条，全区龙头企业、新型经营主体带
蒙货全国行活动，全力打造蒙牛、蒙草、蒙稻等“蒙字号” 动弱劳力脱贫 4.5 万人。组织有关贫困旗县参加在北京

品牌和区域公共品牌，锡林郭勒羊肉等 4 个品牌被评为 和乌兰察布市四子王旗开展的农畜产品进京产销对接
“全国百强区域公共品牌”，通辽黄玉米、科尔沁牛、乌兰 活动，现场签约达到 4.6 亿元，直接带动 7000 余户贫困
察布马铃薯 3 个区域品牌价值评价超百亿元。通过品 户增收。深化扶贫协作，与京东集团、首农集团合作从
牌带动，内蒙古主要农畜产品质价双升、购销两旺，成为 33 个方面推进电商精准扶贫，6 个盟市、9 个旗县在京东
农牧民可支配收入增长的主要动力。 上线特产馆，北京企业在贫困地区实现采购额 2 亿元以
五是聚焦重点难点、聚力攻坚克难，农村牧区综合改 上、投资额 4 亿元以上。
革持续深化。针对农垦改革被约谈、土地确权滞后的现 2018 年，我区农牧业和农村牧区形势持续稳中向
状，采取多种措施，强力推动改革取得实质进展。对改 好，乡村振兴规划三项约束性指标均超额完成任务，其
革任务进度偏慢的盟市加强督办盯办，加快推进改革进 中粮食产量首次超过 700 亿斤，达到 710.6 亿斤，位居

程，按期全面完成了土地确权登记颁证和农垦办社会职 全国第八，畜禽粪污综合利用率达到 73.69%，所有苏木
能改革任务。全区土地确权登记颁证完成确权耕地面 乡镇和具备条件的嘎查村通了沥青水泥路；全区肉类产
积 9216 万亩、承包农牧户 339 万户。全区 104 个农垦 量预计达到 270 万吨左右；农畜水产品总体合格率继续
国有农牧场办社会职能全部纳入地方政府管理，垦区土 保持在 97% 以上，化肥农药实现负增长。农村牧区人均
地 4854 万亩确权发证任务全面完成。在全部 11254 个 居民可支配收入预计同比增长 9%，增速继续保持“两个
嘎查村开展了清产核资，稳步推进巴彦淖尔市、包头市、 高于”。农村牧区人居环境整治全面启动，建成各类卫生
和林格尔县、巴林左旗 4 个国家试点和 43 个自治区试 厕所 4 万多个。农村牧区改革取得实质进展，农畜产品

点整建制推进集体产权制度改革。 质量安全稳定。农牧业为全区经济社会平稳较快发展和
六是坚持问题导向、开展专项整治，草原生态保护 社会和谐稳定大局提供了坚强支撑，有力起到了“压舱
全面加强。像保护基本农田一样保护基本草原。以中 石”的作用。
央巡视“回头看”和环保督察专项整治为契机，加大破 2019 年，全区将以实施乡村振兴战略为总抓手，以
坏草原案件整改力度，清理整顿违规征占用草原项目， 农牧业供给侧结构性改革为主线，对标全面建成小康社
完成 6548 起案件、2967 个项目整改。在全国率先完成 会“三农三牧”工作硬任务，着力推动农牧业和农村牧
了 8.8 亿亩基本草原划定工作，实施禁牧 4.05 亿亩，草 区工作开创新局面、取得新成效，为决胜全面建成小康
畜平衡 6.15 亿亩，实施退耕还林还草等生态工程 164 社会作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝新中国成立 70
万亩，人工种草面积连续 3 年稳定在 3000 万亩以上， 周年。

草原平均植被盖度达到 44%，恢复到上世纪 80 年代中 责任编辑：刘秉承

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