Page 20 - 《实践》思想理论版2019年3期

特别关注 / 鄂尔多斯 打造高质量发展新高地

增进民生福祉 共享发展硕果

安静赜 海 琴

习近平总书记指出，增进民

生福祉是发展的根本目的。推动
高质量发展的过程，就是不断实
现人民对美好生活向往的过程。
鄂尔多斯市深入贯彻落实党中央
和自治区关于保障和改善民生的
各项决策部署，坚持从解决人民
群众最关心、最直接、最现实的利
益问题入手，努力增加民生投入，
持续增进民生福祉，在幼有所育、
学有所教、劳有所得、病有所医、
老有所养、住有所居、弱有所扶等
方面取得丰硕成果，人民群众的
获得感、幸福感不断增强，交出了一份合格的民生建设答 显著。2017 年末，鄂尔多斯市城乡就业人员总数增加
卷，走出了一条成功的民生建设之路。 到 113 万人，全市从业人员总量占全市总人口的比重
居民收入大幅增加。收入是民生之源，是不断满足 为 54.4%。特别是近几年，在经济下行压力持续增大、经
人民美好生活需要最重要最直接的源泉。伴随着鄂尔 济增长速度放缓的背景下，城镇登记失业率基本稳定在
多斯市经济的快速增长，居民收入渠道日益多元化，城乡 3% 左右。鄂尔多斯市就业结构和就业质量明显改善，
居民收入大幅增加，人民群众生活水平持续提高。截至 数以万计的农村富余劳动力向非农产业转移，就业在三
2017 年，城乡居民人均可支配收入分别达到 43559 元和 次产业间的分布不断优化。
16729 元，年均增长速度分别达到 13.8% 和 12.1%。从 教育事业蓬勃发展。教育是民生之基，办人民满意
2000 年开始，鄂尔多斯市的人均收入水平不仅超过全区 的教育是满足人民对美好生活向往的重要内容。鄂尔
平均水平，而且高于全国平均水平。在居民收入快速增 多斯市坚持把教育摆在优先发展的战略地位，“把办人
长的推动下，鄂尔多斯市居民消费结构持续升级，消费水 民满意的教育、办发展需要的教育”作为奋斗目标，大力
平明显提高，2017 年城乡常住居民人均消费性支出达到 实施科教兴市、教育强市战略，教育事业取得了历史性
26963 元和 15256 元，逐步由温饱型消费向享受型和发 进步。2007 年，先后创办了鄂尔多斯职业学院、鄂尔多
展型消费转变。 斯生态环境职业学院和鄂尔多斯应用技术学院，构建起
就业创业更加充分。就业是民生之本，就业是最大 包括基础教育、职业教育、成人教育和高等教育在内的
的民生。鄂尔多斯市实施就业优先战略和积极的就业 比较完整的地方教育体系。2017 年，全市拥有普通高等
政策，突出就业工作的基础性作用，努力优化就业创业 学校 4 所，普通中专和职业高中 13 所，普通中学 203 所，
环境，扩大就业数量，提升就业创业质量，不断满足广大 幼儿园 328 所，拥有在校学生 34.3 万人。从民族地区实
人民群众在就业创业方面的新需求和新期待，就业形势 际出发，坚持政策向民族教育倾斜，初步形成比较完整
整体稳定向好，创业氛围积极健康，就业创业工作成效 的民族教育体系，民族教育质量进一步提高。

18 实践·思想理论版