Page 22 - 《实践》思想理论版2019年3期

特别关注 / 鄂尔多斯 打造高质量发展新高地

坚持绿色发展 建设生态文明

盖志毅 乌日汗

2018 年全国两会上，习近平总书记在参加我区代表团
审议时指出，要“加强生态环境保护建设”“在祖国北疆构
筑起万里绿色长城”。党的十八大以来，鄂尔多斯市深入践
行习近平生态文明思想，以前所未有的力度推进生态文明
建设，生态环境大为改善。
鄂尔多斯地区气候干旱少雨，地表径流稀少，土壤瘠
薄，植被稀疏，生态条件较为不利。广大干部群众艰苦奋
斗，久久为功，鄂尔多斯市先后获得“全国防沙治沙先进
集体”“全国绿化先进集体” “全国生态建设突出贡献奖” 块是 5000 亩的乌兰木伦沙山，是鄂尔多斯市有意识保
等多项国家级荣誉。党的十八大以来，又先后获得“全国 存下来的自然景观。过去的不毛之地，变成了农田、林地
绿化模范城市”“国家森林城市”“国家生态文明先行示 和草场，成为希望的田野。联合国荒漠防治化组织总干
范区”等荣誉称号。鄂尔多斯市以加强生态文明建设推 事对此给出了极高的评价：“毛乌素沙漠治理的实践，做
动高质量发展，弹奏出一曲新时代绿色发展的华彩乐章。 出了让世界向中国致敬的事情。”库布其沙漠的整体治
一是自然资源得到有效修复。2017 年，全市森林总 理，创造了大漠变绿洲的奇迹，截至目前，治理总面积达
面积 2.32 万平方公里，森林覆盖率达 26.7%，超出全国 6460 多平方公里，绿化面积 3200 多平方公里，昔日肆
和全区的平均水平，实现森林资源总面积和森林覆盖率 意流动的沙漠被绿色长龙缚住，开始静躺安卧。沙漠过
“双提高”。同年，全市草原面积和草原植被综合盖度继 去每年向黄河岸边推进数十米，输入泥沙 1.6 亿吨，如今
续增加，草原面积达到 9785.2 万亩，其中可利用草原面 输入的泥沙减少八成。同时，沙草产业蓬勃兴起，基本形
积 8739.1 万亩，占 89%，草群平均高度由过去的 15 厘米 成以防沙治沙和沙漠种养、原料基地、产品加工、生态旅
左右提高到 35 厘米左右。全市平均植被覆盖度提高到 游、生态发电等为主的涉沙产业体系和“资源—产品—
80%。除此之外，中心城区绿化面积不断扩大，覆盖率达 再生资源”的循环经济发展模式。全市参与治沙企业达
到 42.07%，绿地率达到 36.48%。湖泊、湿地面积基本稳 80 多家，林沙产值达 44.5 亿元。
定，自然保护区建设力度加大，全市有各级自然保护区 三是资源节约和环境保护水平不断提高。资源节约
10 个，其中国家级自然保护区 3 个。气候条件明显改善， 利用水平显著提高，清洁生产、低碳循环渐成主流。节能
降雨量呈逐年增多之势，沙尘天气从过去每年几十次减 减排效果显著，足额完成国家下达的目标任务；资源利
少到现在零星数次。2017 年全年空气优良天数达 312 用效率有效提升，非化石能源消费占一次能源比重持续
天，PM2.5 年平均浓度 25 微克 / 立方米。随着植被和 上升；工业固废综合利用率不断提高，绿色矿山比例不
气候条件的改善，生物多样性显著增加，许多动植物重新 断增加。产业结构更趋合理，三次产业协调发展；工业
回到鄂尔多斯大地。库布其沙漠从过去的寸草不生、飞 内部结构更加优化，非煤产业增加值占工业增加值的比
鸟绝迹，发展到现在有生物种类 530 多种。 重不断提高。防污治污效果显著，环境持续改善，空气质
二是荒漠化和沙化土地面积持续减少。经过几十年 量明显改善。
的不懈奋斗，鄂尔多斯境内毛乌素沙地治理率达到 75%， 四是生态文明制度不断完善。鄂尔多斯市不断提
沙害基本消失，已经很难看到百亩大的明沙。最大的一 高生态文明考核比重，已占到各级党政绩效考核比重的

20 实践·思想理论版