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实践·党的教育版 2019·12



                        “集体决策”                                 感的、内部掌握的档案材料”决议。“事后调查发现,通
                                                               过这个决议,施某是意有所指,其他参会人员不明所以,
                   不是违纪“挡箭牌”                                   严重阻碍了我们监督执纪。”鹤庆县纪委副书记、监委

                                                               副主任罗建武说。
                                                                   这个奇葩决议并非施某第一次借集体决策违纪。
                “你们是听镇党委政府的,还是听谁的!”说这话的
                                                               罗建武告诉记者,自 2015 年 11 月任代理镇长以来,
             是云南省大理州鹤庆县草海镇镇长施某,因为 14 次滥
                                                               施某打着集体决策的旗号,先后 14 次滥发津补贴 40
             发津补贴,2019 年 9 月,他受到留党察看二年、撤职并
                                                               多万元。因为滥发津补贴,辛某、施某等 5 位干部受处
             降为一级科员的处分。
                                                               分,其他 5 名相关责任人随案作出检查,违纪财物被收
                 让人惊讶的是,这已是施某第三次被纪检监察机
                                                               缴。■
             关处理:2012 年,因违规请客被党内警告;2018 年,因环
             保工作中存在失职被诫勉问责。                                      编 后 语
                 第三次违纪的线索来自鹤庆县委常规巡察,发现
                                                                     执行公务本是党员干部的分内职责,可却
             草海镇多笔账目“蹊跷”,上门调查又遇到阻挠,鹤庆县
                                                                 成为部分人谋“福利”的借口,上述案件是典型
             纪委监委决定对草海镇党委书记辛某、镇长施某、分管
                                                                 的不收手、不收敛、不知止。“集体决策”不是违
             财务副镇长董某等人进行审查调查。
                                                                 纪“挡箭牌”,必须以案促改,教育警醒大多数,
                 实际上,知悉纪委调查后,施某就借草海镇党政联
                                                                 全面加强对“关键少数”的监督,切实把权力关
             席会议之机,通过了他提出的“未经镇党委政府同意,
                                                                 进制度的“笼子”。
             任何单位和个人不得查阅、调阅财务资料及涉密的、敏


                                      鄂尔多斯市纪委监委推行              制,定期分析研判,有针对性地转办。3,即建立 “全程监
                       纪检监察
                       在行动       “123”工作法有效破解重复信访              督、闭环管理、加强督办”三项机制。
                                  难题。1,即利用“一个平台”,充                 通辽市扎鲁特旗纪委监委抓严抓实“三务”公开、坚
               分利用检举举报平台梳理重复信访举报件,深入研判重                        持带案下访、严查基层“微腐败”、“清风干部”评选等四
               复信访举报件的处理流程和轨迹。2,即开展“两个活动”。 项工作,持续营造“山清水秀”的基层政治生态环境。具
               一是组织开展“上访变下访”活动,各级纪委监委领导班                       体而言,就是“上墙”+“上网”,打好“三务公开”工作的
               子成员设点接访、带案下访,把问题解决在萌芽状态。二                       阳光牌;“巡访”+“下访”,打好化解基层矛盾的主动牌;“检
               是启动“信访清零”行动,对业务内的及时核查处理、业                       查”+“治理”,打好保护群众利益的进攻牌。“严选”+“严
               务外的与司法机关等相关职能部门建立信访举报移送机                        评”,打好争上“清风榜”的勉励牌。■


















                 ③ 对待群众态度恶劣、简单粗暴,                   ④ 弄虚作假,欺上瞒下,损害群                     ⑤ 有其他不作为、乱作为等
              造成不良影响的                            众利益的                                损害群众利益行为的



                                                                                                           53
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