Page 38 - 《实践》思想理论版2020年7期

党建工程 调查研究

形成学、思、用、督的工作闭环；加强组织生活和党员 和温暖送到职工身边。 提升农牧民素质助力阿拉善盟乡村振兴
教育质量，制定《包钢党委党的组织生活制度》和《包 在意识形态方面，紧扣意识形态安全抓防范，制

钢党委党员教育培训工作指导意见》，将党史、新中国 定、修订公司新闻宣传工作例会制度、新闻宣传管理办
史、改革开放史、厂史等内容纳入党员教育。 法、内部新媒体舆情信息工作制度、突发公共事件应急 王 良

二是把调查研究作为谋事之基、成事之道，持续深 预案等，确保意识形态领域安全。
入开展党员干部“下现场、跑市场”专项行动，要求各 在为民服务方面，下发进一步做实做细做好“为

级领导干部每年深入基层、深入群众、深入市场累计不 民服务解难题”工作的意见和职代会代表提案工作管
少于 80 天（次），起草调研报告不少于 1 篇，推动党员 理办法，切实推动职工群众各方面关切得到回应和解 农牧民是乡村振兴的主体，提升农牧民整体素 致富带头人，电商、合作社等还处在起步阶段，普遍

干部深入了解基层，解决生产经营、改革管理、党的建 决；下发公司职工集体福利实施管理办法，提升职工 质是乡村振兴的关键。围绕农牧民素质提升，助力 缺乏带动能力强、就业门路多、符合地区发展规划的
设等分管领域存在的突出问题，更好地服务公司改革 的幸福感归属感；制定公司产业工人队伍建设改革实 阿拉善乡村振兴，我们先后赴阿左旗、阿右旗、额济 产业项目。
发展稳定大局。 施方案，扎实推进产业工人队伍建设。 纳旗进行实地调研，通过召开座谈会、发放调查问 生态宜居方面。一是农牧区基础设施建设不完

三是始终将“不忘初心、牢记使命”作为党内组织 在作风纪律方面，适应纪检监察体制改革，及时组 卷，与干部群众和农牧民进行面对面交流，深入分析 善。近几年，阿拉善盟农牧区规划建设有很大进步，
生活的核心主题，将“对照初心使命找差距”作为民主 建规章制度修订小组，印发各级纪检监察机构主要职 存在的问题，提出具体的对策建议。 但总体上仍滞后于城镇，一些嘎查村仍需加强道路

生活会、组织生活会的关键环节，定期开展重温入党誓 责，全面梳理修订历年制度，推动各项工作规范运行。 交通、电力、通信网络的建设力度。二是农牧民生态
词、检视使命担当等活动，并纳入主题党日活动中，不 在企业管理方面，修订公司党委会工作规则，不断 一、阿拉善盟推进乡村振兴战略存在 环境保护意识弱。农牧民健康文明的生活习惯尚未
断锤炼党员忠诚干净担当的政治品格。 推进党的领导融入企业治理科学化制度化；深入贯彻 的问题 形成，自律意识不强。三是公共服务不到位，管理滞

四是突出实践特色，深入开展“保持工人阶级本 新时代党的组织路线和干部工作方针政策，修订印发 后。
色”专题教育，号召广大干部职工争做对党忠诚、爱厂 公司中层经营管理人员、环节经营管理人员、委派高管 实施乡村振兴战略，符合新时代的实际要求，顺 乡风文明方面。一是农牧民精神文化生活较为

如家、爱岗敬业、吃苦耐劳、遵规守纪的“包钢集团好 人员等针对各层面人员的管理办法，形成有效管用、简 应了人民群众对美好生活的向往。但阿拉善盟在建 单一。二是存在大操大办之风，农牧民负担重。尽
工人”，努力锻造“特别讲政治、特别守纪律、特别能吃 便易行、人尽其才的管理机制。 设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富 管阿拉善盟多数嘎查村都成立了红白理事会，但缺
苦、特别能创造、特别敢担当、特别能战斗、特别有作 在生产经营方面，针对制约企业高质量发展的 裕的社会主义新农村新牧区的过程中，还存在一些 乏硬性条款，发挥作用有限。三是赌博、封建迷信、

为”的职工群体，永葆工人阶级的本色。 “四高两低”突出问题，深入推进“四降两提”工程，下 薄弱环节。 薄养厚葬等陋习依然存在。
发“网格化管理”、开展“效率提升年”等 160 余项配套 产业兴旺方面。一是农牧民年龄偏大，收入渠 治理有效方面。一是对农牧民政治教育、道德

三、推动“不忘初心、牢记使命”主题教 管理制度，动员广大干部职工进行全员、全要素、全过 道少。问卷调查显示，目前在农牧区居住并从事农 教育、法治教育力度不够或缺失。对宗族势力治理
育成果转化为各方面长效机制 程系统攻坚，进一步推动管理升级和质量效率升级。 牧业生产的农牧民年龄普遍在 50 岁以上，年龄偏 方法欠缺，在村民代表推选、嘎查村公共事务管理

按照主题教育五个方面具体目标，包钢党委将重 大，创业致富能力不足；年轻力壮有知识的农牧民 等方面，部分农牧民认为自己受到不公正待遇。二
包钢党委积极推进主题教育学习调研、检视整改 点从体系化设计、规范化建设方面持续发力，构建形成 多选择外出打工；农牧民收入主要来自惠农惠牧政 是“一约四会”等自治作用发挥不够。村规民约还

成果转化，建立健全党建、经营管理等各方面长效机 以“理论武装、政治历练、担当作为、为民服务、清正廉 策收入和农牧业经营收入。二是农牧民学历不高， 没有完全走进农牧民自治实践，红白理事会、道德评
制，实现标本兼治。 洁”为主要架构的不忘初心、牢记使命制度体系，同时 经营方式单一。农牧区人才流失严重，返乡创业氛 议会、村民议事会和禁毒禁赌会等农牧民自我管理、
在思想政治工作方面，巩固创新做法和传统优势， 狠抓制度宣传、贯彻和落实，努力将制度优势转化为治 围不浓，留守劳动力以妇女和年老体弱者为主，文 自我教育、自我服务的组织还不健全。三是法治、德

下发《关于加强新形势下职工思想政治工作，深入开 理效能。 化程度大多在高中以下；农牧民没有或缺乏创业意 治成效还不够明显。农牧民遇事不找法、信访不信
展“四必清、五必谈、六必访”工作制度》，明确思想政 （作者单位： 包钢集团） 识，制约了农牧区产业发展。三是农牧民培训效果 法，认为领导说话比法管用，有的甚至以身试法。农

治工作方法和路径，提供经费保障，及时把组织的关怀 责任编辑：许美芳 不好，农牧区新兴业态发育不足。此外，农牧区缺少 牧民在嘎查村组织的道德模范、身边好人、最美农牧
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