Page 30 - 《实践》思想理论版2020年7期

中心组学习 民族理论与政策

的学习制度。用科学的学习方法提高学习成效，是推 联系实际、学以致用，以“学”提高脱贫 推进民族事务治理现代化的五个维度
进学习型党组织建设的重要保障。内蒙古自治区扶 攻坚能力水平

贫办党组充分发挥领导核心作用、基层党组织战斗
萨 仁
堡垒作用和党员先锋模范作用为重点，建立党组理论 坚持学用结合、学以致用，学习才能“解渴”，才能

学习中心组示范带动“领学”、机关党委组织指导“促 “管用”。理论学习中心组把学习与解决人民群众最关
学”、党支部结合职责“深学”、党员干部积极主动“自 心最直接的利益问题、改革发展稳定的重大问题、党的

学”的学习体系，不断增强学习的计划性、系统性、实 建设突出问题紧密结合起来，深入学习贯彻习近平总
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、
效性。 书记关于扶贫开发的重要论述，深刻领会习近平总书
推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，从党和国家事业发展的战略高
聚焦中心工作开展学习，切实克服 “学用两张 记 7 次脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，紧扣解决
度，着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性，对坚持和完善党的领导制度体系等 13
皮”现象。实行分类分级学习管理，做到全年有主线、 深度贫困地区“两不愁三保障”突出问题、巩固脱贫攻
个方面作出了新的制度安排，尤其是关于坚持和完善党的领导体系、坚持和完善民族区域
每季有研讨、月月有主题。请进来“学”理论，走出 坚成果提高脱贫质量、推进产业扶贫建立长效机制、深
自治制度、坚持和完善中国特色社会主义法治体系、坚持和完善中国特色社会主义行政体
去“学”实践，解决好 “学什么”“怎么学”“如何做” 化京蒙扶贫协作提高帮扶效益、推进智志双扶激发内
制等一系列制度安排，为我国民族事务治理现代化指明了方向，提出了新的要求。
的问题。理论学习中心组以政治学习为根本，党的 生动力等重点内容，深入 8 个盟市、26 个旗县，开展调

理论创新每前进一步，理论学习就跟进一步。 查研究，指导基层工作。
主要领导认真履行理论学习中心组学习第一 以“深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古讲话
责任人职责，亲自研究审定学习内容、主持集体学 精神，强化使命担当，全面推进整改落实”为主题，召

习、带头发言交流。坚持一学习一报告，及时总结学 开调研情况交流研讨会，发现问题 15 条，提出意见建
习成效，实现了中心组学习的制度化和规范化。特 议 25 项，形成 5 篇高质量调研报告，并将调研意见建 我国作为一个统一的多民族国家，民族事务治 的领导是民族工作成功的根本保证，也是各民族大

别是对习近平总书记 2014 年 1 月考察内蒙古、参 议转化为具体工作措施，吸收到《内蒙古自治区解决 理是国家治理的重要任务。民族事务治理现代化， 团结的根本保证。实践证明，没有共产党的集中统
加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议、参 “两不愁三保障”突出问题工作方案》《内蒙古自治区 是实现国家治理现代化的重要目标。民族事务治理 一领导，就没有中华民族的大团结，就没有各民族
加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议和 关于做好扶贫资产管理的指导意见》等文件材料之中， 现代化的核心，是实现民族事务治理体系和治理能 欣欣向荣的发展景象。

2019 年 7 月考察内蒙古并指导“不忘初心、牢记使 促进相关问题得到有效解决，努力实现理论水平和实 力的现代化。在新形势下，要继续“坚持各民族一 加强党对民族事务的领导，要把握民族工作正
命”主题教育时的重要讲话重要指示批示精神，梳 践能力的全面提升，有力推动全区脱贫攻坚工作科学 律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结 确的政治方向，坚持把各族群众的思想和行动统一

理出 14 项具体要求，出台了自查自纠工作方案，明 发展。 奋斗、共同繁荣发展的显著优势”，必须从加强党对 到党中央的决策部署上来，不断增强各族群众对伟
确了责任单位、重点工作任务、具体工作措施，逐条 强化扶贫领域监督服务，畅通 12317 扶贫信访渠 民族事务的领导、实现各民族共同繁荣发展、坚持 大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特

逐项贯彻落实，以践行“两个维护”的高度抓好学习 道，开展全区扶贫领域信访问题专项受理行动，主动化 和完善民族区域自治制度、铸牢中华民族共同体意 色社会主义的认同，坚定不移走中国特色解决民族
教育和整改落实。 解矛盾纠纷，回应群众合理诉求。大幅度精简文件和 识、依法治理民族事务等五个维度努力推进民族事 问题的正确道路。2015 年召开的中央统战工作会

针对脱贫攻坚一些深层次问题、易反弹问题，深 会议，充分利用精准扶贫大数据平台提取数据，减少基 务治理现代化。 议把“四个认同”上升为“五个认同”，增加了各族
入研究并加强顶层设计、拿出系统解决方案，结合我 层填表报数。内蒙古自治区扶贫办党组以上率下，用 群众对中国共产党的认同，进一步明确和加强了党
区实际，及时研究阶段性工作特点，有效补齐政策短 心用情用力做好每项具体工作，推动脱贫攻坚工作取 加强党对民族事务的领导是根本 的领导在民族事务治理中的重要地位。要坚持党的

板，提出适应攻坚形势变化的系统解决方案，打出了 得了积极成效，得到了内蒙古自治区党委、政府的充分 科学理论，牢固树立马克思主义民族观，全面贯彻
政策组合拳，为打赢脱贫攻坚战提供了有力政策制 肯定和贫困群众的较高评价。 习近平总书记强调，民族工作能不能做好，最根 落实党的民族政策，切实提高政治站位，坚定政治

度保障。 责任编辑：刘秉承 本的一条是党的领导是不是坚强有力。中国共产党 立场，明确政治方向，毫不动摇地把习近平新时代
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