Page 39 - 《实践》思想理论版2020年6期

思想理论版 2020·06

矿区环境综合治理、机动车污染治理、“散乱污”企业 色发展，以水而定、量水而行，统筹抓好生态保护和
治理、工业企业治理、面源污染治理五个专项治理行 高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河。

动，完成电力企业超低排放改造，20 蒸吨及以下燃煤 （一）抓住长远谋划布局这个重要前提
锅炉全部淘汰，建筑工地达到绿色施工标准。积极 推动黄河流域生态保护和高质量发展，科学规

推进区域大气污染联防联控联治，与阿拉善盟、鄂尔 划发展布局是前提。要转变思想观念，强化底线思
多斯市开展交叉执法检查，大气环境质量得到有效 维，优先考虑水资源承受能力，综合考虑经济成本

改善。 和环境成本，统筹谋划区域空间布局、生态环境保
（三）转型发展探索逐步破题 护、经济高质量发展、文化传承利用、保障改善民生

一是明晰高质量发展工作思路。聚焦破解“四 等工作。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水
多四少”难题，研究提出打造转型发展示范区的目 定产，紧密结合地区实际，加强对上沟通衔接，科学
标，配套制定三年行动方案和指标体系，确定了“科 编制乌海市黄河流域生态保护和高质量发展规划

技提升转”“嫁接改造转”“增量注入转”“结构调 纲要。
优转”“重组做强转”的工作思路，进一步厘清了推 （二）抓好生态环境保护这个优先工程

动产业转型、加快经济高质量发展的目标、路径和 一要加大生态保护修复建设力度。充分考虑
措施。二是夯实高质量发展产业基础。积极改造提 生态功能定位，更加注重从涵养水源、水土保持入
升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，大力发展 手，统筹推进山水林田湖草综合治理、系统治理、源

现代服务业，着力发展全域旅游、四季旅游。三是 头治理，提升黄河乌海段生态系统质量和稳定性。
强化高质量发展动力保障。发挥优质项目拉动作 坚持宜林则林、宜草则草，大力实施黄河流域国土

用，深入实施创新驱动发展战略，截至目前，全市拥 绿化行动，加快推进天然林保护、京津风沙源治理
有国家高新技术企业 23 家、自治区级企业研发中 等国家重点林业工程，增强水土保持能力。加大海
心 24 家，乌海市信息化和工业化融合发展指数连 勃湾生态涵养区保护力度，科学推进龙游湾湿地公

续两年居全区首位。持续深化“放管服”改革，34% 园建设管理，减少人为破坏，维护好生态系统的完
的事项实现“马上办”，75% 的事项实现“一次办”， 整性。二要着力解决突出环境问题。把打好蓝天、

企业开办时限压缩至 3 个工作日，乌海市营商环境 碧水、净土保卫战作为重要抓手，扭住关键、聚力攻
评价综合排名居自治区第 2 位，市场活力有效激发。 坚，坚决打好污染防治攻坚战。持续优化产业结构、

能源结构、运输结构、用地结构，大幅减少主要大气
二、对策建议 污染物排放总量。深入推进区域大气污染联防联控

联治，认真组织乌海及周边地区空气质量改善专项
习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发 行动，积极开展区域联合执法检查，探索实施区域
展座谈会上的重要讲话，是我们做好黄河流域生态 重污染天气应急联动机制，形成共治共享合力。突

保护和高质量发展的行动指南和根本遵循。乌海市 出抓好生活污水处理、工业污水治理，加强源头管
要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持 控、排放监测，全面推进城镇污水处理设施建设、改

绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿 造，推动建成区和工业园区污水管网全覆盖、全收
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