Page 40 - 《实践》思想理论版2020年6期

调查研究

集、全处理。严格落实“河长制”，继续开展黄河入 工作有利时机，加强与自治区水利厅的沟通对接，
河排污口整治专项行动，严厉打击危险废物非法倾 争取自治区配置更多跨盟市水权转让指标，更好保

倒等违法犯罪行为。积极开展 “四控行动”，持续解 障经济社会持续健康发展。
决好农业面源污染问题。三要大力发展循环经济。 （五）抓牢高质量发展这个第一要务

按照“减量化、再利用、资源化”的原则，推进生产、 一要加快转换发展动能。把是否符合地区发展
流通、消费各环节循环发展。采用先进适用技术和 战略定位、是否遵循高质量发展导向作为新旧动能

工艺，推进电力、冶金、化工等重点行业清洁生产。 转换的根本标准，坚持加减法一起做、破与立相结
加快既有居住建筑节能改造，完善新建建筑节能标 合、优化存量与扩大增量“两手抓”，实现旧中育新、

准，发展装配式建筑，推广新型建筑材料。鼓励使 以新改旧，新旧动能混合发力、平稳转换。要坚持
用绿色产品，支持共享经济发展，倡导简约适度、绿 有中出新。积极改造提升传统产业，推广应用人工
色低碳的生活方式。 智能、大数据等现代信息技术，大力引进新工艺、新

（三）抓紧黄河长久安澜这项千秋大计 设备、新业态，促进产业链往下游延伸、价值链向中
紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，发挥黄 高端攀升。要坚持无中生有。精准培育一批融合度

河海勃湾水利枢纽防洪防凌、改善生态环境功能，谋 高、带动性强的战略性新兴产业，大力发展新材料、
划实施一批重点水利项目，完善水沙调控机制，全力 装备制造、生物医药、电子信息、节能环保等产业，
保障黄河乌海段安澜。按照“控制增量、减少存量、 稳步推进氢经济示范城市建设，扎实开展抽水蓄能

综合施策、逐步治理”的生态治理思路，借鉴青铜峡、 电站前期工作，构建多元发展、多极支撑的现代产
万家寨等水利工程调水调沙经验做法，探索安全高 业新体系。要坚持腾笼换鸟。遵循市场规律，强化

效治理措施，稳步推进乌海湖清淤。实施水生态、水 优胜劣汰，坚决出清“僵尸企业”，为新动能腾空间、
资源、水环境、水灾害“四水同治”，持续开展公益诉 让指标。着眼长远发展，严把增量注入关，坚决摒弃
讼“保护黄河”“携手清四乱，保护母亲河”等专项行 “捡到篮子里就是菜”的思想，统筹实施项目招商、

动，严厉打击违法乱采滥挖沙石等行为。 产业链招商、企业主体招商、借势借力招商，加快引
（四）抓细水资源集约利用这一重要保障 进一批契合高质量发展要求的优质项目，全力推进

一方面，在水资源节约集约利用上下功夫。支 项目落地见效，不能让项目停留在纸上。二要加快
持企业发展节水产业和技术，实施再生水利用工 优化发展环境。要优化科技创新环境，完善科技创

程，鼓励使用中水、疏干水等非常规水，推动用水方 新政策体系，带动企业在技术攻关、成果应用等方
式由粗放向节约集约转变。引进推广滴灌、喷灌等 面加大投入力度，围绕产业链部署创新链，增强创

技术和设备，开展农田高效节水改造，提高灌溉有 新发展能力。加快平台载体建设，鼓励更多企业在
效利用系数。严格地下水取水审批，规范取用水行 发达地区建立联合实验室和科研成果转化平台，用
为，重拳整治地下水超采。加强水源地保护，确保 好用足乌海市科技创新中心，推动先进适用技术转

群众饮用水安全。实施全社会节水行动，建设节水 化应用。加快形成以创新为引领的发展方式。逐步
型机关和社区。另一方面，在水权指标争取上求突 构建政府引导、市场调节、企业主体、智力流动、契

破。抓住自治区开展盟市间水权转让二期指标分配 约式引才聚才新模式。要优化产业集聚发展环境，
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