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特别关注 / 中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议 中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议 / 特别关注

一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化， 全会提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，推 度，保持社会稳定、维护国家安全。社会治理是国家治理 独”、促进统一。
使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 动经济高质量发展。公有制为主体、多种所有制经济共 的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委领导、 全会提出，坚持和完善独立自主的和平外交政策，
全会提出，坚持和完善党的领导制度体系，提高党 同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义 政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科 推动构建人类命运共同体。必须统筹国内国际两个大
科学执政、民主执政、依法执政水平。必须坚持党政军民 市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会 技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人 局，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移维护国家
学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威， 主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产 享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定 主权、安全、发展利益，坚定不移维护世界和平、促进共同
健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的 力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。必须坚持 有序，建设更高水平的平安中国。要完善正确处理新形 发展。要健全党对外事工作领导体制机制，完善全方位
领导落实到国家治理各领域各方面各环节。要建立不忘 社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的 势下人民内部矛盾有效机制，完善社会治安防控体系， 外交布局，推进合作共赢的开放体系建设，积极参与全
初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集 决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念， 健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局，完 球治理体系改革和建设。
中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全 坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济 善国家安全体系。 全会提出，坚持和完善党和国家监督体系，强化对
为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政 体系。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓 全会提出，坚持和完善生态文明制度体系，促进人 权力运行的制约和监督。党和国家监督体系是党在长期
能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。 励、支持、引导非公有制经济发展，坚持按劳分配为主体、 与自然和谐共生。生态文明建设是关系中华民族永续发 执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提
全会提出，坚持和完善人民当家作主制度体系，发 多种分配方式并存，加快完善社会主义市场经济体制， 展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理 高的重要制度保障。必须健全党统一领导、全面覆盖、权
展社会主义民主政治。必须坚持人民主体地位，坚定不 完善科技创新体制机制，建设更高水平开放型经济新体 念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优 威高效的监督体系，增强监督严肃性、协同性、有效性，形

移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民依法通 制。 先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定走生产发展、生 成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，构建
过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业， 全会提出，坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化 活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。要实 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，确保党和人
管理社会事务。要坚持和完善人民代表大会制度这一根 的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。发展 行最严格的生态环境保护制度，全面建立资源高效利用 民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
本政治制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和 社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治 制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责 全会强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推
政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚 理体系和治理能力现代化的深厚支撑。必须坚定文化自 任制度。 进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大
持和完善民族区域自治制度，健全充满活力的基层群众 信，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，激发全民族 全会提出，坚持和完善党对人民军队的绝对领导制 战略任务。各级党委和政府以及各级领导干部要切实强
自治制度。 文化创造活力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。 度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。党对人民 化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带
全会提出，坚持和完善中国特色社会主义法治体 要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制 军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂。必 动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护
系，提高党依法治国、依法执政能力。建设中国特色社会 度，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度，健 须牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指 制度。加强制度理论研究和宣传教育，引导全党全社会
主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中 全人民文化权益保障制度，完善坚持正确导向的舆论引 导地位，巩固和拓展深化国防和军队改革成果，构建中 充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，
国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色 导工作机制，建立健全把社会效益放在首位、社会效益 国特色社会主义军事政策制度体系，全面推进国防和军 坚定制度自信。推动广大干部严格按照制度履行职责、
社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚持依法治国、 和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。 队现代化，确保实现党在新时代的强军目标，把人民军 行使权力、开展工作，提高推进“五位一体”总体布局和
依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、 全会提出，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度， 队全面建成世界一流军队，永葆人民军队的性质、宗旨、 “四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。
法治社会一体建设。要健全保证宪法全面实施的体制机 满足人民日益增长的美好生活需要。增进人民福祉、促 本色。要坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中 全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员
制，完善立法体制机制，健全社会公平正义法治保障制 进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要 央，健全人民军队党的建设制度体系，把党对人民军队 马正武、马伟明同志为中央委员会委员。
度，加强对法律实施的监督。 求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、 的绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程。 全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于
全会提出，坚持和完善中国特色社会主义行政体 老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服 全会提出，坚持和完善“一国两制”制度体系，推进 刘士余同志严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政
制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。国家行政 务制度体系，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设， 祖国和平统一。“一国两制”是党领导人民实现祖国和 治局之前作出的给予刘士余同志留党察看二年的处分。
管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、 保障群众基本生活。满足人民多层次多样化需求，使改 平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟 全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在
管理社会事务、服务人民群众的重大职责。必须坚持 革发展成果更多更公平惠及全体人民。要健全有利于更 大创举。必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政 以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，保持定
一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督， 充分更高质量就业的促进机制，构建服务全民终身学习 区、澳门特别行政区实行管治，维护香港、澳门长期繁荣 力，锐意进取，开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主
创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型 的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，强化提高 稳定。建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和 义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两
政府。要完善国家行政体制，优化政府职责体系，优化 人民健康水平的制度保障。坚决打赢脱贫攻坚战，建立 执行机制。要坚定推进祖国和平统一进程，完善促进两 个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦
政府组织结构，健全充分发挥中央和地方两个积极性 解决相对贫困的长效机制。 岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的 而努力奋斗！
体制机制。 全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制 制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对“台 责任编辑：王 丹

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