Page 37 - 《实践》立论版2018年6期
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守望相助新时代  团结奋斗再出发——认真学习贯彻落实习近平总书记全国两会重要讲话精神 / 理论建设



            经济依然受到资源价格的左右。从产业内部结构来看,农                               内蒙古振兴实体经济的路径
            牧业种养结构单一,农畜产品供给难以满足人民群众对
                                                                   发挥科技创新在振兴实体经济中的引领作用。创
            高品质农畜产品的需求;工业内部结构不合理,以重工业
                                                               新是引领发展的第一动力,是实体经济摆脱传统发展
            为主的传统产业占工业增加值的比重一直维持在 70% 左
                                                               路径和动力依赖的根本。振兴实体经济必须按照党的
            右;战略性新兴产业规模小、比重低;旅游、物流、信息和
                                                               十九大提出的“加快建设创新型国家”的要求,加快推
            健康养老等现代服务的比重在服务业中的比重仍需进一
                                                               进科技创新,使科技创新成为实体经济发展的持续驱
            步提升。
                                                               动力。一是强化企业在创新主体中的作用,建立以企
                虚拟经济对实体经济的支撑力不够。金融业是虚拟
                                                               业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体
            经济的代表。受到金融业投资回报周期短、收益高的影
                                                               系。二是加强应用基础研究,围绕瞄准未来可能产生
            响,大量的资金流入金融业,使得内蒙古现代金融业对实
                                                               变革性技术的前瞻性研究,加强前沿部署,抢占前沿
            体经济的服务能力在一定程度上受到了影响。截至 2015
                                                               领域制高点。大力推进特色基础科学研究,重点推进
            年末,全国境内上市公司 2835 家,我区境内上市公司 26
                                                               能源化工、生命科学、民族药学与医学、计算机软件与
            家,占全国的 0.92% ;全国新三板挂牌企业 5129 家,我区
                                                               信息系统、新材料与复合材料等领域的应用基础研究。
            新三板挂牌企业 26 家,占全国的 0.5%。多层次资本市场
                                                               三是深化科技体制改革,推进科技成果转化制度改革,
            发展不足,IPO 企业仅有 1 家。金融对新兴产业和小微
                                                               加快发展科技服务业,健全技术市场服务体系,创新科
            企业支持不足,民营企业融资难、融资成本高的问题依然
                                                               技成果转化商业模式,打造科技创新成果转化基地,推
            突出。资本市场发展滞后,直接融资比例较低,新型融资
                                                               动实体经济与科技创新融合发展,促进科技成果转化。
            工具运用不足。                                            四是优化科技创新的人文环境,推进科技创新人才平

                实体经济发展成本上升。随着内蒙古工业化和城镇                         台载体建设,健全科技创新法治环境,倡导和培育创新
            化进入中后期,能源价格、土地、劳动力等要素价格不断                          文化,营造和倡导崇尚创新的文化环境,带动培育更多创
            上升,加之企业税负较重,实体经济经营成本快速上升,                          新创业人才。

            利润空间收紧。2015 年,内蒙古规模以上工业企业每百                            增强金融服务实体经济发展的能力。党的十九大
            元主营业务收入中,成本占 84.5 元,同比增加 2.3 元。规                   报告提出,深化金融体制改革,增强金融服务实体经济
            模以上企业成本费用利润率从 2010 年的 14.96% 下降到                   能力。振兴实体经济必须处理好金融与实体经济的关

            2016 年的 2.01%,下降 14.95 个百分点。                       系,让金融更好地服务实体经济。一是不断拓宽企业多
                实体经济发展环境需要进一步改善。同全国实体经                         元化融资渠道,提高直接融资比重。创新信贷模式,积极
            济发展大环境一样,内蒙古实体经济发展的体制机制仍                           运用银团贷款、信贷工厂、并购贷款等方式支持企业特

            需不断完善。例如,实体经济发展的“玻璃门”“弹簧门”“旋                       别是中小企业融资。深入实施企业上市工程,进一步拓
            转门”仍然存在;技术、资金和劳动力要素方面的市场化                          展与境内外证券交易所的交流合作,加强对上市挂牌企

            改革有待继续完善,三大要素与实体经济发展不协同问                           业的扶持和奖励,培育支持更多的优秀企业通过“小升
            题较为明显;市场体系不完善,要素和资源、产品合理流                          规”“规改股”“股上市”做优做强。积极推动中小企业
            动的机制尚未形成,产业退出机制不健全,政府管制运用                          通过全国中小企业股份转让系统实现股份转让、股权融

            法治手段依然不足。                                          资、债券融资、并购融资等。鼓励保险公司以股权、债权、


                                                                                                   2018 年第 6 期  35
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