Page 43 - 《实践》党的教育版2018年11期

实践·党的教育版 2018·11

严明党的政治纪律，维护党的团结和集中统一。 审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的，
政治纪律是各级党组织和全体党员在政治立场、政治 应当先作出党纪处分决定，再移送行政机关、司法机关
方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是牵 处理。
头的管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部 切实强化主体责任和监督责任。全面从严治党，
纪律的重要基础。 实践“四种形态”，主体责任在党委（党组）。党章修正
严明党的组织纪律，增强全党组织纪律性。组织 案赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，各
纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员 级党委（党组）就要敢抓敢管、严格执纪，推动管党治党
之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党 从宽松软走向严紧硬。各级纪委要立足本职抓纪律，
的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。 发挥党内监督专责机关作用，不断提高思想政治水准
严明党的廉洁纪律，遏制腐败蔓延势头。廉洁纪 和把握政策能力，既严肃查处违纪行为，又做好犯错误
律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职 同志思想转化工作，努力实现惩处极少数、教育大多数
权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是 的政治和社会效果。
干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。
严明党的群众纪律，保持党同人民群众的血肉联
怎样理解党章修正案增写给以中央和地方各级党
系。群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党
委委员、候补委员党纪轻处分程序规定的意义？
的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则，是
党的先进性的重要体现。
严明党的工作纪律，压实管党治党政治责任。工 这一修改，总结了党的十八大以来全面从严治党
作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工 的新鲜经验，适应了加强纪律建设、实践“四种形态”
作中必须遵守的行为规则，是党的各项工作正常开展 的现实需要，具有重要意义。
的重要保证。 第一，填补了党章中纪律处分程序的空白。党的
严明党的生活纪律，自觉培养高尚道德情操。生 十八大党章对中央和地方各级党委委员、候补委员没
活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行 有给以警告、严重警告等轻处分程序的规定，存在程序
为规则，涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方 上的漏洞。推进新时代党的建设，全面从严治党，应当
面，直接关系党的形象。 及时填补制度空白、扎紧制度笼子，进一步完善纪律处
上述六项纪律相互联系、相互统一，涵盖党的纪律各 分的决定、批准、备案程序，体现用严明的纪律管全党
个方面，体现了对党员的高标准严要求，为保持党的肌体 治全党的坚强决心。
健康、维护党的团结统一提供了有力武器，为贯彻党的路 第二，顺应了实践监督执纪“四种形态”的要求。
线方针政策、完成党的各项任务提供了重要保证。 党章修正案对于党纪轻处分的程序，没有照搬党纪重处
分的程序规定，而是适应全面从严治党新形势，在坚持
如何把党章修正案增写的监督执纪“四种形态” 实事求是和民主集中制、保护党员民主权利的同时，设
落到实处? 计了更为简便易行的程序，彰显出把纪律挺在前面、用
纪律管住大多数的要求，也符合惩前毖后、治病救人，执
关键要在第一种形态上下功夫。抓早抓小、防微 纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐的执纪原则。
杜渐，要用好批评和自我批评的武器，从第一道关口把 第三，体现了对纪检机关双重领导体制的完善。
住，让红脸出汗成为常态，实现党内政治生活正常化。 既坚定维护党中央权威和集中统一领导，夯实了各级
发挥党章和理想信念作用，转变执纪审查方式。 党组织管党治党政治责任，明确了纪委向同级党委的
执纪审查是严肃的政治工作，要充分发挥理想信念和 报批、备案制度；又符合查办腐败案件以上级纪委领导
政策的感化教育作用，让审查对象学习党章，重温入党 为主、线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时
志愿书，深刻反思、触及灵魂，认清错误、真心悔过，主 必须向上级纪委报告的规定，有利于进一步明确纪律
动向组织交代问题，回到正确轨道上来。 检查机关职责定位、提高监督执纪问责水平。■
既要坚持纪法分开，又要做好纪法衔接。在纪律 （责任编辑/李贵文）
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