Page 45 - 《实践》党的教育版2018年11期
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实践·党的教育版 2018·11
新农村焕发新活力
文 | 王建庭
走进全国粮食生产先进县，稻谷飘香，沃野流金。改革 产变“活”，释放改革红利，为乡村振兴注入金融活水。
开放 40 年来，阿荣旗以农业为基础，在全面深化改革中推 新发乡大有庄村把村里的 4 万亩耕地流转给呼伦贝
动乡村振兴，让新农村焕发出新的活力。 尔风华农场有限公司，除租金外，村里收取每亩地 3 元的
服务费，村集体账户当年增收 12 万元。向阳峪镇松塔沟
土地有了身份证，农民吃上“定心丸”
村把 46 栋村集体果蔬大棚租赁给种植户，每年为村集体
“今年，我们的粮食产量预计可达 42 亿斤，创 1998 年 增收 9 万元。
以来历史新高，13 亿多中国人每人可分 3 斤多粮食，是阿 目前，阿荣旗完成了 148 个行政村农村集体产权制
荣旗 22 万农民向我国第一个‘农民丰收节’的一个献礼！” 度改革试点任务，成立了 148 个村级股份经济合作社，发
阿荣旗旗委书记栾天猛在 9 月 20 日国务院新闻办召开的 放股权证书 7.7 万本。全旗 148 个行政村全部摘掉“空
新闻发布会上如是说。 壳村”的帽子，收入总额超过 1000 万元，资产总额达到
这种丰收的底气来自于哪里？栾天猛介绍说，自 2014 6.26 亿元，为农村发展增添了强劲的新动能。
年起，阿荣旗被列为全国第二批农村改革试验区，承担了
科技引领唱主角，“接二连三”产品俏
“农村集体产权股份合作制改革”和“积极发展农民股份合
作赋予农民对集体资产股份权能”两项股改试点任务，对农 改革开放 40 年来，科技的进步为农业发展插上了腾
村承包土地进行确权登记，引进第三方经营主体进入一产， 飞的翅膀。在阿荣旗现代农业示范园区耕地质量监测点，
实现了“资产变股权、农民变股东”， 改革释放出来的活力 一台自动监测仪格外引人注目。农业技术推广中心主任
成为推动农业发展、农业丰收的新动能。 平翠枝说，这些高科技设备的作用相当大，工作人员通过
呼伦贝尔瑞盛农牧业有限责任公司经理宫瑞介绍说， 它可以随时监测到田间作物的长势和土壤墒情，需要喷
今年公司流转了 8 个村 6.2 万亩土地 3 年的经营使用权， 灌时马上安排喷灌，发现病虫害时立即进行除虫。目前，
每亩耕地租金为每年 400 元，农忙时节，农户被优先返聘， 全旗已经建设了 160 个这样的耕地质量监测点。
可以再得一份 4000 元左右的工资收入。农民赵志刚家 在农业经营体系改革过程中，阿荣旗构建了智慧农
70 亩耕地流转给企业，现在给公司开车，一年纯收入四五万 业感知、现代科技支撑、农畜产品质量监管、新型农民培
元。“今年政府给我们的耕地发了‘证’，又引进企业高价流 育四大支撑体系。结合四大体系的建设，推动肉、玉米、
转，我在公司打工，一年收入顶两年！”赵志刚说。 大豆、高粱、甜菜、马铃薯、中草药七大板块产业全部实现
目前，阿荣旗为 423 万亩耕地发放了“身份证”，6.7 万 产业化经营，真正实现了“一产种植、二产加工、三产销
户农民吃上了“定心丸”。全旗规范流转土地 270 万亩， 售”融合发展的“接二连三”模式。
其中 2000 亩以上规模经营的耕地面积达到 151 万亩，万 在呼伦贝尔肉业集团肉牛屠宰车间，工人正在将产
亩以上的土地经营主体 59 家。13 家农业龙头企业与 565 品精细分割，“150 万只肉羊屠宰加工项目”建设已开始
家农民专业合作社建立了紧密的利益联结机制，吸附在产 进行设备安装，一辆辆满载牛羊肉的冷藏车即将发往全
业链上的农户 3.3 万户，助农增收 1 亿元。 国各地。
放眼阿荣大地，全面深化农村改革，深入实施精准扶
村村摘掉“空壳帽”，资产变活农民富
贫方略，扎实推进农业农村现代化……一项项改革发展
在过去，阿荣旗的 148 个村，村村都是“空壳村”，甚至 实践，令人鼓舞，催人奋进，阿荣旗正全力描绘着一幅新
还有不少欠债村。村集体经济强大与否事关农村改革发展， 时代乡村振兴的美丽画卷。■
阿荣旗在完成土地确权工作的基础上，探索推广让农村资 （作者单位：阿荣旗委宣传部）
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