Page 43 - 理论版12期 印刷版 PDF

中心组学习 调查研究

体研讨结合起来，推动学思研相结合，既整体把握、全面 体检，推进海绵城市建设。四是稳步推进新型建筑工业 推进以人为核心的新型城镇化专题调研
系统，又突出重点、抓住关键，力求学精悟透。在集体研 化绿色发展，推广智慧化精益化建造方式。推动出台

讨的过程中，研究提出解决问题、改进工作的办法措施， 《关于促进新型建筑工业化绿色发展实施意见》，加快推
相互交流、相互沟通、相互启发，在凝聚共识中深化对习 进建筑信息模型（BIM）技术在新型建筑全生命周期一 内蒙古自治区发改委调研组

近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握。党组 体化集成应用。大力发展装配式建筑。
理论学习中心组成员坚持问题导向，主动深入基层开展 在推进治理体系和治理能力现代化上开新局。一

调查研究，了解掌握基层群众“急难愁盼”问题，征求对 是建设住建数字化应用平台，集数据汇总、智能展示、 近年来，内蒙古坚决贯彻党中央、国务院关于新型 蒙古有相当一部分城镇的产业发展与城镇化建设割裂，
住建工作的意见建议，真正把情况摸清楚，把症状分析 应急指挥、视频会商、监督监管于一体，形成“数据一个 城镇化工作的决策部署，按照以促进人的城镇化为核 致使城镇产业聚集带动社会分工深化、细化不够，导致

透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，精准对接 库、监管一张网、管理一条线”的总体部署。二是扎实 心、以提高质量为导向的新型城镇化思路，持续推进新 转移农牧民“进得来、留不住”。
发展所需、基层所盼、民心所向，不断提高运用党的创新 推进城市精细化管理。推进城市信息模型（CIM）基础 型城镇化健康发展。 区域内人地指标变化存在不均衡性。农村人口减
理论解决实际问题的能力。 平台建设，提高旗县（区）数字城管平台覆盖率。推动 少数量及减少用地规模与城镇人口增加数量及增加用

20 个城市和阿左旗着力在管理市容市貌、优化城市路 一、存在的主要问题 地规模要与区域经济发展水平相协调，“人地挂钩”政
三、坚持学以致用，确保学习实效，用 网、整治环境卫生、治理交通拥堵、停车难等方面求突 策尚需根据自治区实际情况进一步加强基础性研究和

习近平新时代中国特色社会主义思想推动 破。三是加强小区与物业管理。适应形势需要，组建小 城镇建设和管理水平亟待提高。城市发展存在“重 实践探索。
工作 区与物业管理处。推动修订《内蒙古自治区物业管理 物轻人”“见物不见人”的问题，医院、地下管网、垃圾处
条例》，联合 14 个部门出台《关于加强和改进住宅物业 理、应急救援等公共服务设施和配套设施不健全，城市、 二、推进新型城镇化高质量发展的对策

住房和城乡建设工作事关广大群众切身利益。中 管理工作的指导意见》，把物业管理融入基层治理，构建 旗县城和部分较大的镇中小学学位不足。 建议
心组牢牢把握“学习的目的全在于运用”的原则，将增 党建引领社区治理框架下的物业管理体系。四是深入 农牧民工市民化任务依然繁重。从户籍人口城镇

强工作本领、提高解决实际问题的水平作为理论学习的 推进住建领域安全生产专项整治三年行动。加强建筑 化率来看，内蒙古的户籍人口城镇化率仍较低，户籍人 习近平总书记在十三届全国人大三次会议内蒙古
根本目的。坚持把理论知识转化为工作成果，转化为 施工、市政公用设施运行、既有居住房屋安全管理，开展 口增长的城市多以邻近旗县城镇人口迁入为主，自治区 代表团审议时强调，推进以人为核心的新型城镇化，要
担当作为、干事创业的实际成效，转化为解决人民群众 城镇燃气安全专项检查、易涝点整治，坚决防范重特大 仍有大存量的农牧业转移人口尚未落户城镇，处于流动 构建多中心带动、多层级联动、多节点互动的新型城镇

“急难愁盼”问题的有力举措。 事故发生。切实抓好住建领域疫情防控工作。 性居住和就业状态。 化格局。内蒙古必须正确认识并适应新型城镇化发展
在推动全区住房和城乡建设事业高质量发展上开 在加强自身建设上开新局。一是积极创建模范机 城乡融合发展的潜力有待激发。城乡发展不平衡 的新形势新要求，谋划当前和今后一个时期新型城镇化

新局。一是促进经济持续稳定恢复，抓好重大项目开复 关。突出党建引领，着手打造标准化机关，加强机关文 仍然是最大的短板。城乡要素合理流动机制还存在缺 发展新思路，努力走出一条体现中央要求、符合内蒙古
工。全区 2021 年计划实施房屋建筑和市政工程重大项 化建设，引导党员干部讲政治、守纪律、负责任、有效率。 陷，城乡要素双向流动通道还未完全打通，一些突出问 实际的新型城镇化高质量发展新路子。

目 846 个。二是推动绿色发展。出台《关于加强建筑 二是铸牢中华民族共同体意识。学习贯彻中央民族工 题亟待解决。 坚持以农牧业转移人口市民化为核心，着力提高城
节能和绿色建筑发展的实施意见》。成立厅碳达峰、碳 作会议精神，强化铸牢中华民族共同体意识教育。三是 城镇产业支撑能力弱。内蒙古经济增速放缓，产 镇化发展质量。以坚决维护进城落户农牧民依法取得的

中和工作领导小组和课题小组，开展住建领域碳达峰、 激励干部担当作为，坚持以党的伟大精神激励干事创业 业发展对就业需求相对下降，降低了城市对人口的吸纳 农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权为
碳中和研究。深入开展城乡环境整治，对 12 个盟市住 的精气神，进一步增强勇于担当主动作为的闯劲、夙夜 能力。内蒙古东西狭长且空间面积较大，盟市间空间距 前提，继续深化户籍制度改革，消除一切附加条件，简化
建领域环境保护问题开展全覆盖督查。三是加快实施 在公废寝忘食的干劲、善作善成事半功倍的巧劲、不达 离大，呼包鄂乌中心城市群的辐射带动作用难以扩散到 户籍迁移手续，加强落户政策宣传，开通线上申请审核系

城市更新行动。出台《关于实施城市更新行动的指导 目的誓不罢休的韧劲，营造风清气正、干事创业的浓厚 偏远地区；各地产业布局雷同，没有形成沿产业链的深 统，大幅提高落户便利性，让转移农牧民进得来。重点围
意见》，指导各地制定城市更新实施方案，构建城市更新 氛围。 入联系和分工，主导产业发展联动性较弱。同时，受配 绕构建农牧业转移人口市民化激励机制，加大对农牧业

政策体系。推进新型城市基础设施建设，加快开展城市 责任编辑：刘秉承 套功能不完善、人才流失、劳动力素质低等因素制约，内 转移人口进城落户较多地区的财政支持，充分调动旗县
40 41