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党建工程 思想理论版 2021·12
党建引领创建北疆模范机关 务清单》，量化积分管理办法和工作细则，每季度在机 教育。深入实施青年理论学习提升工程，经常性组织
关显著位置集中公示一次积分结果，激励党员比学赶 机关党员开展“承诺践诺”“戴党徽、亮身份、树形象”
超、争先创优。三是强化考评结果运用。市、旗县区委 活动和“我是志愿者、我帮你”等新时代文明实践志愿
——赤峰市推行机关党建“三五三”工作机制的实践与探索
直属机关工委对部门党组（党委）党建工作量化考评的 服务活动，助力形成守望相助、友爱互助的浓厚氛围。
结果纳入领导班子年度考核、“最强党支部”评定指标 创新开展开放式、互动式、体验式主题党日活动，不断
赤峰市委组织部课题组
体系，对因履责不实、落实不力造成不良影响和严重后 提升党支部凝聚力和号召力。五是规范基本工作保障。
果的，视情节轻重严肃追究相关责任人责任。党员积 在机关设立专门党建工作机构，按照占机关工作人员
分评价结果作为党员民主评议、党员干部评先评优的 总数 1% 至 2% 的比例配齐专职党务工作者，人员编制
习近平总书记强调，中央和国家机关是贯彻落实党 二、推行机关党建“三五三”工作机制 重要参考依据，对积分排位靠后、综合表现不合格的党 列入机关行政编制。把机关基层党组织开展活动所需
中央决策部署的“最初一公里”，不能出现“拦路虎”，要 的路径 员要进行谈话提醒。 财政资金列入本单位部门预算，按照“八有”（有党旗、
认真贯彻执行《中国共产党党组工作条例》和《中国共产 推行“五项要素联抓”机制，持续强化堡垒功能。 有党员名册、有规章制度、有电教设备、有办公桌椅、有
党工作机关条例》，把中央和国家机关建设成为讲政治、 推行“三级量化考评”机制，分层压实责任主体。 一是规范基本组织设置。动态排查清理“大支部”“小 报刊书籍、有档案橱柜、有专门标识）标准建设党员活
守纪律、负责任、有效率的模范机关。赤峰市以深入创建 一是量化考评党建工作。采取自上而下、分级认领方 党委”和应建未建党组织情况，推动符合条件的为期六 动室，确保党组织有能力有条件为党员服务。
北疆模范机关为载体，推行机关党建“三五三”工作机制， 式，按“百分制”量化工作任务和测评指标，实行平时 个月以上的工程、工作项目等成立党支部，使党的组织 推行“三维深度融合”机制，全面激发引领活力。
引领机关建设走在前、作表率。 监控、年终考核一体化推进。“常规化”指标，聚焦讲政 和党的工作全覆盖。二是规范基本队伍管理。突出政 一是推动机关党建与单位业务深度融合。实行机关党
治、重学习、守纪律、抓规范等“基本动作”“规定要求” 治标准，选优配强党支部书记和委员，落实机关基层党 建与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，推进党
一、机关党建“三五三”工作机制的基本 进行任务分解和指标量化，一般占比在 60% 左右；“差 组织书记由党员行政主要负责人担任要求，建立党支 建工作与人事管理由同一领导分管，有计划加强党务
内涵 异化”指标，由机关党组（党委）、党支部立足部门职能、 部委员履职培训和新任党支部书记集中培训制度，及 干部同行政、业务干部交流，做到目标同向、工作同步、
行业特点，向上级党组织申请任务设置和指标裁量， 时了解掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工 优势互补、互为促进。加强机关党员干部专业思维、专
为聚焦破解机关党建“灯下黑”“两张皮”等“老大难” 一般占比在 40% 左右；“个性化”指标，由上级党组织 作情况，稳妥处置不合格党员。三是规范基本制度执 业素养、专业能力培养，经常组织开展多种形式的“岗
问题，在总结基层做法经验的基础上 , 赤峰市探索推行 结合机关党建“特色工作”“负面事项”进行适当赋分 行。把学习习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示 位练兵”，引导党员干部在日常工作业务中担当作为。
机关党建“三五三”工作机制。“三”，即推行“三级量化 评价；“动态化”指标，根据上级党组织交办的“临时工 批示精神作为党组（党委）会议和党支部“三会一课”、 建立“我为群众办实事”长效机制，全面推行“五减四
考评”机制，强化市、旗县区委直属机关工委量化考评直 作”“应急任务”完成情况进行适当赋分评价。市、旗 主题党日等党内会议活动的“第一议题”，及时指导实 办”服务，提升机关单位、行业窗口服务效能。二是推
属机关党组（党委）、机关党组（党委）量化考评机关党支 县区委直属机关工委每年年初制定《机关党建年度目 践、推动工作。严格落实意识形态工作责任制，坚决反 动机关党建与乡村振兴深度融合。发挥机关党组织政
部、机关党支部积分评价党员三级联抓联评联考，重点解 标任务清单》《机关党组（党委）党建工作量化考评指 对和抵制各种错误思潮和负面言论。严格执行中央八 治优势和职能优势，通过派人才、找市场、带培训、帮就
决机关党建抓而不实、考核走形式的问题；“五”，即推行 标细则》，每半年开展 1 次督促检查，重要情况及时向 项规定精神，把对上负责与对下负责一致起来，主动纠 业等方式，帮助嘎查村党组织新上一批发展项目、培育
“五项要素联抓”机制，突出党支部主体地位，强化基本组 党委汇报。部门党组（党委）研究制定《机关党支部标 治“机关病”。扎实开展民主生活会和组织生活会，规 一方特色产业、解决一批民生问题，让基层群众在结对
织设置、基本队伍管理、基本制度执行、基本活动引领、基 准化规范化创建任务清单》，逐项量化考评指标，逐个 范落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和主题党 帮扶中看到新变化、得到新实惠。聚焦建强基层党支
本工作保障一体达标、整体提质，重点解决机关党建建而 支部跟踪指导，每半年在本部门一定范围内通报党支 日等制度，增强党员干部组织观念和党性意识。加强 部，落实“六个一”（培育一位好书记、设计一个好规划、
不强、发力不精准的问题；“三”，即推行“三维深度融合” 部建设情况。二是积分评价党员表现。发挥党支部主 机关党内基层民主建设，落实民主集中制，推进党务公 制定一套好规矩、储备一批好人才、建强一个好阵地、
机制，强化机关党建与城市基层治理、乡村振兴、工作业 体作用和教育党员、管理党员、监督党员职责，根据党 开，充分尊重保障党员主体地位和民主权利。四是规 树立一个好风尚）举措，持续整顿软弱涣散党组织，推
务同频互动共促，重点解决机关党建“两张皮”、引领不突 员工作岗位特点，从政治表现、遵规守纪、落实工作、品 范基本活动引领。把学懂弄通做实习近平新时代中国 动农村牧区基层党组织整体建强、个个过硬。三是推
出的问题。 德表现、作用发挥等方面，制定《党员示范引领事项服 特色社会主义思想作为重中之重，持续抓好机关学习 动机关党建与城市基层治理深度融合。以创建文明城
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