Page 31 - 《实践》思想理论版2021年2期

思想理论版 2021·2

议党员等基本制度。实行组织关系
一方隶属、参加多重组织生活，建立

街道社区与成员单位党组织定期沟
通汇报双向交流反馈机制。

三、坚持以激发活力为
着力点，聚焦城市基层党建

的协同性

打破条条块块的行政壁垒，引
领共联共建。针对当前城市基层党

组织管理体制中“块块”管不了“条
条”、“条条”融不进“块块”的突出

问题。驻区单位、行业系统及街道
2020 年 10 月，伊金霍洛旗第一家标准化楼宇党群服务中心——工贸大厦“红领 社区党组织要打破行政壁垒，破除
驿站”党群服务中心揭幕仪式，该中心投入使用后可以为入驻楼宇的 100 多家民营企
业提供优质高效服务。 各自为政障碍，拆除相互封闭藩篱，
鄂尔多斯市委组织部 / 供图
搭建共同桥梁纽带。要进一步做实
张及时转化为各族群众的自觉行动。 街道“大工委”制和社区“联合党委”制，街道社区主动

以推进规范化建设为依托，强化服务功能。一要 对接驻区单位，依托资源清单、需求清单和党工委“派
强化服务功能提升。推行各类参与区域化党建的党组 单”，形成多层次互动交流。注意吸纳辖区内层级较高

织实现信息、阵地、文化、服务共享，形成良性互动。依 单位、上级派驻机构和规模较大两新组织党组织负责人
托从“服务中心”到“服务站”再到“服务点”的立体式 担任街道党（工）委兼职委员；吸收驻区单位、业委会、

党建服务体系，充分挖掘区域化党建成员单位及社区公 物业公司的党员负责人为社区党组织兼职委员，建立履
益场所的资源优势，抓好居民区“党建服务点”之间的 职清单，督促兼职委员有效发挥作用。
党建联建，有效调动各方资源为居民区服务。二要强化 健全完整配套的制度体系，规范共联共建。建立健

群众组织力的提升。建立健全党员联系服务群众的长 全合理有效的“制度群”，在动员、联络、策划、评议、监
效机制，着力提升基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚 督、激励等诸多方面形成配套机制，使基层党建制度贯

群众、服务群众的能力。三要强化自我革新力的提升。 穿在从目标到结果的基层治理全过程。一要完善居民
坚持“打铁必须自身硬”，总结社区党组织星级化评定 自治机制。建立健全社区党组织领导，居委会执行，居
经验，并在城市基层各领域推行。在社区层面建立直管 务监督委员会监督，业委会、居民议事会、居民小组等自

党员、在职党员、离退休党员、流动党员、区域联合党组 治组织多方参与、良性互动的治理架构。积极鼓励群众
织党员基本信息库，实行兜底协助教育管理。严肃党内 参与各类居民自治组织，制定居民公约，推行党务居务

政治生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评 财务公开，开展民主议事，完善居民参与机制，深化居民
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