Page 52 - 实践党的教育版2018年10期

SJDDJYB 正风肃纪

叶剑英 派到墟镇中去，以便使我们能够真正依靠群众，了解农
村的情况。9 月 10 日，广东墟镇工作研究会召开，叶
调研决策“三部曲” 剑英要求与会人员多多研究在实际中怎样做好墟镇工

作。他指出，解决好作为城乡关系间纽带的墟镇问题，
是做好城市工作与社会改革和发展农业生产的重要步
骤。他形象地以“头发”与“辫子”描述墟镇在城乡关
系中的地位。他说：“如果说墟镇周围的农村等于我们
的头发，那墟镇就是头发集中起来的辫子。我们抓紧了
墟镇，形同抓住了辫子。”叶剑英指出，如果绕开墟镇、
直接进入农村，往往会“情况隔阂，工作上造成偏差”，
“只有依靠墟镇中的工人、店员、青年、学生、教师等，从
他们那里，从各方面了解周围农村的真实情况，组织他
们和我们一起下乡，农村工作才能够做得好”。叶剑英
的讲话，体现了对调查研究的重视。他认为，调查研究
是获得真实情况的基本手段，是落实墟镇工作的重要
途径，最终在于搞好各项工作。
叶剑英主政广东短短 3 年时间里，遵循着先调查、
叶剑英是中国人民解放军创始人和领导人、共和 再研讨、最后定政策的决策模式，即先“摸情况”，后开
国元帅、军事家，在国际上享有崇高威望和地位。抗日 “神仙会”，最后再“定政策”的“三部曲”。也就是，第
战争期间任八路军参谋长，解放战争时期任解放军参 一步先调查研究，摸清情况，力求对要处理问题的上下
谋长。中华人民共和国成立后任华南军区司令员、监 左右、前前后后有个透彻的了解；第二步召开群众会征
察部部长、军委副主席兼秘书长、国防部长、中央政治 求意见，部门专家会提出具体方案，领导会进行民主决
局常委、全国人大常委会委员长等职。 策，这就是集思广益，走群众路线；第三步才是制定方
广东解放后，稳定社会秩序、恢复城乡经济，以及 针政策和实施办法。通过这样的决策模式，叶剑英准
进行以土地改革为中心的社会改造，成为华南分局和 确地把握了广东的真实情况，紧密联系人民群众，最终
叶剑英的主要工作。 制定出符合广东实际、切合群众利益和需求的决策、政
为更好地部署全省开展墟镇工作，叶剑英向华南 策，使解放初的广东在政治、经济、社会诸方面平稳、健
分局政策研究室下达墟镇工作专题调研任务，要求他 康、有序发展。■
们提出加强墟镇工作的办法。1950 年 5 月 26 日，叶 （本栏目资料来源 ：《北京日报》、《甘肃日报》、
剑英就墟镇工作给各地委发出指示，要求把党的干部 中央纪委国家监委网站）（责任编辑 / 许美芳）

给形式主义官僚主义

画个像 之九

将责任下移，
“履责”变“推责”

① 热衷于与下属单位签订“责任状” ② 各种责任状“满天飞”

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