Page 17 - 实践党的教育版2018年10期

实践·党的教育版 2018·10

也经不住无限制的超载，特别是 基本是纯赚。
1999 年至 2001 年连续 3 年大旱， 近些年，草畜平衡之道，已成
给人们留下了沉痛的记忆，也催生 为锡林郭勒盟“三牧”发展的主干
了生态意识的觉醒：对草场的掠 道。2011 年以来，全盟全面推行
夺性使用，终将断送子孙后代的生 禁牧和草畜平衡制度，将全部 2.7
路，只有追求草畜两旺，才是草原 亿亩草场纳入补奖政策范围。此
发展的长久之计。随之，核定载畜、 外，实施农区禁牧、沙地禁羊、春季
围封打草、划区轮牧、禁牧休牧等 牧草返青期休牧等制度。2017 年，
新型养牧方式，在锡林郭勒盟得到 全盟牧业年度牲畜存栏较 2016 年
全面推行。 减少 170.5 万头只，首次出现负增
阿巴嘎旗洪格尔高勒苏木萨 长。2018 年，全盟牧草草群平均
如拉图雅嘎查的老支书廷·巴特 高度 20.76 厘米、盖度 46%、干草
尔，一直有着超前的畜牧业经营 产量每亩 49.25 公斤，均超过去年
思路：在当地牧民中，他是最早进 同期水平，草原生态恶化趋势得到
行草籽补种、最早围封打草和划 有效控制。
区轮牧的，也是最早践行“减羊增 时至今日，草畜双承包责任制
牛”的。初秋时节，来到廷·巴特 走过了 36 年的历程，锡林郭勒盟
尔的牧场，他向我们展示了在自家 畜牧业也经历了从数量扩张型向
牧场拍摄的照片：捕鼠的狐狸、吃 质量效益型的转变，折射出内蒙古
草的狍子、“打尖住店”的水鸟、水 牧区在改革中的发展与变迁，也为
塘里的大鱼，还有与野生动物和 畜牧业的发展留下了宝贵经验。
谐共处的牛群……他家的草场有
5900 多亩，在当地不算大，却生长 新型合作化
故乡风情 和 平 / 摄
了 270 多 种 植 物，有 100 余 种 野 为共同富裕开辟道路
生动物出没。令人羡慕之余，也让
今年 51 岁的包红伟，原是生 我们心生好奇：别的牧民家草场 改革发展如逆水行舟，不进
产队里的驼倌，1983 年从队里分 只养活牛羊马驼，怎么他的草场既 则退。内蒙古 30 多年的牧区改
到了 4 峰骆驼、1 头牛和 11 只羊， 养牧了牛群，又养活了这么多“不 革，印 证 了 这 个 道 理。 草 畜 双 承
到现在发展到 200 多峰骆驼、100 速之客”，还如此欣欣向荣？原来， 包责任制赋予了牧民生产资料占
多头牛。上世纪 80 年代以来，他 廷·巴特尔一直把牛群规模控制 有权和生产经营自主权，为牧区
在当地牧民中率先骑上摩托车、买 在 50 头左右，羊一只不留，不到核 振兴、牧业发展和牧民富裕打下
上电视、开上汽车，又率先用上了 定载畜量的一半，他将网围栏底部 了基础。但小牧经济也日渐成为
手机、住上了楼房。在广大牧区， 留空，用多余的生态空间招揽野生 “三牧”发展的一大瓶颈。如何
每个苏木、每个嘎查都出现了像包 动物前来“安家落户”，通过引入 在保障牧民权益的前提下改造小
红伟一样先富裕起来的牧户，他们 “大循环”强化自家“小牧场”的生 牧经济，实现标准化养殖、规模化
成为草畜双承包责任制较早的受 态功能。在廷·巴特尔看来，经营 经营，成为改革中面临的新课题。
益者。 牧场要找到一个收益高、投资少、 在锡林郭勒草原，牧业大户、新型
然而，小牧经济加定居放牧的 劳力省、生态好的“平衡点”。他 合作组织、农牧业龙头企业等规
组合，也给草原生态带来了不可承 为我们算了这样一笔账：牛养得 模化经营主体，成为推动牧业现
受之重。分草场之初的十几年里， 少，草长得就好，牛长得也壮，打草 代化的主要力量。
千畜户、万元户成为锡林郭勒盟牧 多买草料少，更不用雇人，每年卖 从上世纪 80 年代开始，锡林
民竞逐的目标。可是，再好的草场 牛犊就有 40 万元左右的毛收入， 郭勒盟和全区各地一样陆续有牧
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