Page 25 - 《实践》思想理论版2018年3期

2018 年全国两会 / 特别关注

全面开放、改善民生、住房制度、生态文明 得更多的动力，释放出更多的活力。
等 8 项重点工作，以及全国发展与改革工 随着市场体系的不断完善，我国市场

作会议就落实中央经济工作会议提出的持 的省区间行政分割已经快速消失，省区、盟
续深化供给侧结构性改革、大力实施创新驱 市以特殊政策或资源的行政性配置促进地
动发展战略、落实乡村振兴战略重大举措、 方经济发展的直接手段越来越少。在地方

推进区域协调发展、坚决打好三大攻坚战、 政府职能转换的基本环境下，需要我们认识
着力创新和完善宏观调控、完善产权制度和 到，推进我区经济高质量发展，是要通过全
要素市场化配置为重点深化经济体制改革、 社会努力，尤其是在施政层面上，要全面落
要根据我
推动形成全面开放新格局、提高保障和改善 实中央的各项部署，建设符合新时期内蒙古
区的发展基础、
民生水平、加大生态文明建设力度等 10 项 市场主体发展需求的区域环境，形成全社会
发展条件，从确
内容，构成了我国近期推进高质量发展工作 对经济活动的支撑力量，让企业等各类市场
定发展思路、制
的重点方向和举措。尽管国家或许会陆续 主体和企业所汇集起来的各个行业实现高
定经济政策、执
出台经济高质量发展、标准体系、统计体系、 质量发展。政府体系内的各项工作，与经 行中央要求的

绩效评价、政绩考核等宏观管理方案，进一 济活动相互关联的各项社会管理工作，是 角度，踏踏实实
步说明经济高质量发展的含义，但就内蒙古 不是高质量完成，其检验标准，就是其所服 地走出内蒙古
而言，推进高质量发展的重点，在注重理论 务的经济单位是不是得到了满意有效的服 经济高质量发
的研讨、阐释的同时，要根据我区的发展基 务。 展的道路
础、发展条件，从确定发展思路、制定经济政 内蒙古经济高质量发展，需要从经济

策、执行中央要求的角度，踏踏实实地走出 高质量发展的客观要求出发，摸清我区企
内蒙古经济高质量发展的道路。 业要实现高质量发展对政府服务、社会支
持措施的需求；需要找到能够促成内蒙古
二、明确发展基础，为推动我区
的企业获得高质量、高效益发展的途径。
经济高质量发展的主体创造良好条
经济高质量发展集中表现在全要素生
件
产率水平的提升上。全要素生产率作为
推动经济高质量发展的主体是企业等 衡量经济发展质量的一个重要指标，有它
市场经济活动的各个单元。党的十八大以 特定的统计方法和计算方法。从我们要

来，国家不断完善市场作为资源配置主体 提高全要素生产率的角度上来讲，主要是
的体制机制，而在发挥各级政府推动经济 依靠深化改革，发挥政府的积极作用。首
社会发展的积极作用方面，是要求各级政 先要把经济发展所需要的劳动力，土地、

府工作要着力构建社会主义市场机制。要 装备、技术等生产所需要的资源配置在高
简政放权，强化各级政府营造促进经济发 效率的行业，在行业内把资源配置在高效
展的新型政商环境；完善创新机制，为经 率的企业，通过实现要素的高效率配置，
济发展注入新的动力；全面提高社会发展 来获得高效率的生产。其次是在各种生
标准，夯实新经济发展的支撑基础。这些 产要素使用上，要应用现代科技，提高劳

工作的核心是要让经济活动的主体能够获 动生产率，提高资本产出，提高生产出来的

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