Page 23 - 《实践》思想理论版2018年3期

2018 年全国两会 / 特别关注

期相同。” 察、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、
第四十六条 宪法第八十九条“国务院行使下列职 考核和奖惩行政工作人员。”修改为：“县级以上地方各
权”中第六项“( 六 ) 领导和管理经济工作和城乡建设” 级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的
修改为“( 六 ) 领导和管理经济工作和城乡建设、生态文 经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业
明建设”；第八项“( 八 ) 领导和管理民政、公安、司法行 和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行
政和监察等工作”修改为“( 八 ) 领导和管理民政、公安、 政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政
司法行政等工作”。 工作人员。”
第四十七条 宪法第一百条增加一款，作为第二 第五十二条 宪法第三章“国家机构”中增加一
款：“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在 节，作为第七节“监察委员会”；增加五条，分别作为第
不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规 一百二十三条至第一百二十七条。内容如下：
相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，
第七节 监察委员会
报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。”
第四十八条 宪法第一百零一条第二款中“县级以 第一百二十三条 中华人民共和国各级监察委员
上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人 会是国家的监察机关。
民法院院长和本级人民检察院检察长。”修改为：“县级 第一百二十四条 中华人民共和国设立国家监察
以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级 委员会和地方各级监察委员会。
监察委员会主任、本级人民法院院长和本级人民检察院 监察委员会由下列人员组成：
检察长。” 主任，
第四十九条 宪法第一百零三条第三款“县级以上 副主任若干人，
的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得 委员若干人。
担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。”修改 监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届
为：“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组 任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。
成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和 监察委员会的组织和职权由法律规定。
检察机关的职务。” 第一百二十五条 中华人民共和国国家监察委员
第五十条 宪法第一百零四条中“监督本级人民政 会是最高监察机关。
府、人民法院和人民检察院的工作”修改为“监督本级人 国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，
民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作”。 上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
这一条相应修改为：“县级以上的地方各级人民代表大会 第一百二十六条 国家监察委员会对全国人民代
常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大 表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级
事项；监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民 监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委
检察院的工作；撤销本级人民政府的不适当的决定和命 员会负责。
令；撤销下一级人民代表大会的不适当的决议；依照法 第一百二十七条 监察委员会依照法律规定独立
律规定的权限决定国家机关工作人员的任免；在本级人 行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
民代表大会闭会期间，罢免和补选上一级人民代表大会 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审
的个别代表。” 判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
第五十一条 宪法第一百零七条第一款“县级以 第七节相应改为第八节，第一百二十三条至第一百三十八
上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行 条相应改为第一百二十八条至第一百四十三条。
政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城 （新华社北京 3 月 11 日电）
乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监 责任编辑：刘 佳

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