Page 22 - 《实践》党的教育版2018年11期

特别关注 / 壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放 40 年

的政策措施，坚定不移将改革进行到底，谱写新时代内 业少”的“四多四少”状况，打赢三大攻坚战，创新债务

蒙古全面深化改革的新篇章。 化解、生态环境保护、精准扶贫体制机制，推动各方面力
（一）坚持解放思想，在增强全面深化改革意识上聚 量都聚焦这几项重点工作集中发力。
焦聚力。习近平总书记多次强调，冲破思想观念的障碍、 （三）坚持法治思维，在运用法治方式推进改革上聚
突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。面对新时代 焦聚力。习近平总书记指出，“改革和法治如鸟之两翼、
的新目标，我们更加需要打开解放思想这个“总开关”。 车之两轮，将有力推动全面建成小康社会事业向前发
当前推进改革的难度和复杂程度前所未有，改革已进入 展”。当前，改革进入深水区，改革广度和深度大为拓展，
深水区，剩下的都是难啃的硬骨头，要坚定改革的信心 各种矛盾和问题错综复杂。要善于运用法治思维和法
和决心，要坚决清除一切妨碍科学发展和社会生产力发 治方式推进改革，做到重大改革于法有据，在法治框架

展的思想观念和体制机制障碍。要凝聚改革共识，全面 内规范改革，用法治保障改革持续向前。要注重立法和
深化改革是一项长期系统工程，不仅需加强顶层设计 改革决策相衔接，在研究改革具体方案和措施的同时，
和整体谋划，深入研究各领域改革关联性和各项改革举 要兼顾改革所涉及的立法问题，及时有效提出关于立法
措的耦合性，同时，必须调动方方面面的积极性，使各项 的需求和建议，在制定、修改相关法规时预留出改革空
改革举措在政策取向上相互配合，通过集体智慧加以推 间。改革要依法进行，改革的所有决策在法律法规的范

动，才能在面对多元化的利益主体和诉求时，更好地促 围内作为，以法治方式推进。要及时用法律制度巩固
进社会公平正义、增进人民福祉，统筹兼顾各阶层群体 和稳定行之有效的改革成功经验和改革创新成果，使经
的利益。要增强改革的使命感和责任感，充分认识到全 济、政治、文化、社会、生态等各种制度更加完善，更加持
面深化改革是内蒙古发展面临的重大机遇，既要服从中 久。
央统一部署，不乱作为，也要保持积极性，不消极等待、贻 （四）坚持务求实效，在推进改革落实力度上聚焦聚
误改革。要勇于大胆先行先试，创造性开展“自选动作”， 力。习近平总书记强调，“做好下一步工作，关键是狠抓
形成更多的“内蒙古牌”改革。 落实，把实施方案、实施行动、督促检查、改革成果、宣传
（二）坚持问题导向，在破解改革重点难点问题上聚 引导落到实处”。要做实全面深化改革的各项任务，着力

焦聚力。习近平总书记指出，“改革要坚持从具体问题 提高改革的执行力，对制定的具体改革方案和措施，不
抓起，着力提高改革的针对性和实效性，着眼于解决发 能停留在一般性部署上，要按照既定的时间表、路线图，
展中存在的突出矛盾和问题”。当前，内蒙古由于产业结 推动实现梯次接续、前后衔接，确保改革任务顺利完成。
构、资源约束、科技创新等方面存在的不足，要实现高质 要重点落实改革任务和措施，不能以文件落实文件、以
量发展面临很多困难和问题。内蒙古必须以重大问题 讲话落实讲话，而是要抓住改革的重点项目，扎扎实实
为导向，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发 向前推进，完成任务，并且改出成效，不走过场。要更加

展方式，加快推进有利于提高资源配置效率、提高发展 注重改革实效，切实解决地区发展重点问题、民生痛点
质量和效益的改革。在激活市场主体、加快产业转型升 问题，让地区得到实实在在的发展、让群众得到实实在
级、推进新旧动能转换、加快科技创新、扩大开放等方面 在的好处。健全完善改革督察推进机制，既督任务、督进
狠下功夫，在理顺园区管理体制、打造开放平台、创新同 度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现的问题严
俄蒙合作等方面进一步探索，用改革的办法解决好前进 肃整改，确保改革举措落地生根，确保改革成为建设亮
中的问题，用改革带动和推动各项工作。比如，“传统产 丽内蒙古、共圆伟大中国梦的强大动力。
业新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多 ( 作者单位：内蒙古党委改革办 )

高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产 责任编辑：康红波

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