Page 21 - 《实践》党的教育版2018年11期

壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放 40 年 / 特别关注

试点取得显著成效，每年为企业节约用电成本 26 亿元，
形成了“电价洼地”效应，为全国电力体制改革提供了

可借鉴的经验。推进和林格尔县全国土地征收制度改
革试点，形成了土地征收中兼顾国家、集体、个人土地增
值收益的新机制，被国土资源部誉为“非典型地区探索
出典型经验”。开展自然资源资产负债表编制试点，完
成自治区和各盟市土地、林木、草原、水和矿产 5 种资源
实物量变动表，被认为是“全国范围内首次编制出的系

统规范的省市两级自然资源资产负债表”。大力推进足
球改革试点，建成国家级足球特色学校 743 所，教练员
和裁判员人数较试点之初分别增长 4.6 倍和 1.4 倍，校
园足球、职业足球、社会足球等联赛竞赛体系进一步完
善。
（五） 人民群众获得感和幸福感不断增强。 近几年来，
内蒙古紧紧围绕保障和改善民生，从人民群众最关心的

问题入手，推动改革成果更多更公平惠及广大群众。着
力推进社会事业领域改革。教育考试招生制度改革不断
深化，全面实行优质高中“分招”和义务教育就近入学，
赛罕区新媒体中心供图
全区 28 所高职院校招生 1.2 万人，录取比例超过普通高
考录取人数 50%。公立医院改革持续推进，药品加成全
理，自治区本级 320 个预算部门年度预算和“三公”经费 面取消，药品采购限价降低 27.2%，直接挂网药品价格平
预算全部网上公开。 均下降 3.4%，群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。

（三）一批重点难点改革见到实效。聚焦影响经济社 就业创业体制机制逐步健全，开展了“创业内蒙古”行
会发展的突出障碍和人民群众反映强烈的突出问题，有 动，全区城镇新增就业每年超过 26 万人。社会保障制
的放矢、对症施策，通过不断解决问题推动改革取得实 度不断完善，全面整合城乡居民基本养老保险制度、基
效。针对农垦管理体制不顺、经营机制不活、社会负担较 本医疗保险制度，城镇居民大病保险实现全覆盖。
重等问题，制定出台进一步推进农垦改革发展的实施意
二、面对新时代新任务以更大勇气和决心推
见，成立了兴安农垦集团、呼伦贝尔农垦集团，垦区集团
进全面深化改革
化迈出实质性步伐。针对企业融资难融资贵问题，组建
了内蒙古股权交易中心，已挂牌企业 1453 家，累计实现 中国特色社会主义进入了新时代，社会主要矛盾发

融资总额 73 亿元。针对群团组织“四化”“四缺”问题， 生了新变化，内蒙古发展也呈现出新的阶段性特征，经
全面启动群团改革，制定并实施了总工会、团委、妇联、科 济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，社会治理新
协、侨联等系列改革方案，积极推动群团组织机构整合、 环境、打赢三大攻坚战的艰巨任务、党的建设新使命等
编制调整、人员下沉，正在集中力量解决群团组织机关 都对全面深化改革提出了更高的新要求。内蒙古深化改
化、行政化、贵族化、娱乐化问题。 革，必须准确把握全面深化改革的方向、路径和目标，既

（四）改革试点取得积极成效。电力体制改革综合 做好“全面”文章，又要下足“深化”功夫，采取切实可行

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