Page 30 - 实践党的教育版2018年10期

理论建设 / 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

活动，依托国内外重要洽谈活动，继续吸引香港、澳门、 珠恩嘎达布其铁路口岸建设，确定甘其毛都、阿尔山口
台湾地区和东南亚国家的投资，加强与香港在高新技 岸铁路跨境通道坐标位置。争取额布都格、阿日哈沙特
术领域的合作，对台商投资同等优先、适当放宽。加强 口岸在通过国家常年开放验收，包头、二连浩特机场纳
与欧美以及“一带一路”沿线国家的联系合作，加大引 入国家 2018 年度开放审理计划。加快海关特殊监管区
进发达国家和新兴市场投资的力度。四要加强利用外 和指定口岸建设，研究出台支持海关特殊监管区发展的
资载体建设，组织好国家级经开区考核评价工作，建立 具体政策。确保包头、巴彦淖尔保税物流中心（B 型）和
我区省级经开区升级国家级考核申报体系。推进边境 鄂尔多斯综合保税区通过验收并封关运营，支持乌兰察
经济合作区、装备制造园区转型升级、加快发展，推动 布申报保税物流中心（B 型），加快呼和浩特出口加工区
中蒙跨境经济合作区建设。 整改，推动策克、满都拉肉类进口指定口岸竣工并实现
导育结合，促进对外投资步稳行远。 “创新对外投 运营。在使用好口岸基础设施建设补助资金的同时，研
资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融 究建立口岸建设多元投入机制，为口岸建设提供长期资
资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优 金保障。
势。”十九大报告对对外投资方式、方向进行了清晰定 高效协调，在多方联动上做功课。按照国家相关要
位。要以“一带一路”建设为契机，推进中蒙俄经济走 求对各口岸运行情况开展评估，对不达标的口岸限期整
廊建设，大力实施“走出去”战略。一是优化境外投资 改。继续推动与东三省、京津冀、中部六省、长三角、珠
布局，规范我区在俄罗斯、蒙古国的投资行为 , 大力开 三角区域的口岸协作，跟踪同沿海内陆等省区市签署的
拓东南亚、非洲、中亚等投资合作市场，鼓励企业在农业 《合作协议》的落实情况。巩固满洲里、二连浩特中欧班
种植回运、境外资源开发、纺织服装制品等领域开展资 列东部、中部大通道的地位和优势，加大宣传力度，开通
本、技术合作。二是提升对外投资主体实力，引导上下 更多经内蒙古进出境的中欧班列。落实自治区补贴政
游关联企业组建对外投资联合体，推动设计咨询、投融 策，支持有条件的陆港开通中欧班列。支持沿边口岸、内
资、建营一体化企业联合“走出去”。支持对外承包工 陆港与内陆、沿海地区开展口岸通关协作，实现优势互
程企业在建筑、铁路、公路和电力等行业与境内外大公 补。协调各盟市主动加强与沿海口岸开展区域合作，不
司合作，提高企业参与国际工程项目的综合竞争力。三 断拓展合作领域，形成联动发展格局。
是支持优势产能境外合作，鼓励企业在境外建立营销网 搭好平台，在通关便利上用智慧。推进国际贸易
络和研发中心，开展出境加工业务，建立资源开发、农牧 “单一窗口”建设，全面推广“单一窗口”标准版，多渠道
业合作等基地。引导金融支持机电、制造、轻纺、农牧业 引导企业应用。完成自治区本级“单一窗口”平台搭建。
等行业“走出去”，带动自治区优势产业转移升级。四 建设内蒙古口岸经贸大数据分析平台。依托电子口岸
是创新管理服务方式，实施“备案 + 负面清单”管理模 管理运维体系，建立健全一体化“单一窗口”运维保障机
式，进一步引导和规范境外投资方向。规范境外企业健 制。加强部门间协作，共同完成全区公路口岸智能卡口
康发展，探索境外投资促进平台建设。推动现有境外经 的建设。与俄蒙口岸部门开展口岸信息化合作，提升口
贸合作区升级发展，加快申报国家级园区核验进程。推 岸通行能力和通关效率。对定期评估“三互”大通关改
行“双随机、一公开”监管模式，保护境外投资企业合法 革落实情况，进一步压缩货物通关时间，降低合规成本。
权益。 协调口岸管理部门间完善“信息互换、监管互认、执法互
助”的合作机制。研究制定蒙古国和俄罗斯边民自驾
三、以增强多方联动、提高通关便利性为侧
车进出口岸限定区域的管理办法，便利毗邻地区人员往
重点，进一步优化口岸服务功能
来。创建科学化、规范化、人性化的口岸服务标准体系，
强基固本，在口岸建设上下功夫。加强口岸基础设 提升口岸管理服务水平。
施建设，完善口岸功能，是贯彻落实国家重大对外开放 ( 作者系自治区商务厅党组书记、厅长 )
政策的基础要素之一。推动口岸开放和建设，加快策克、 责任编辑：刘秉承

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