Page 21 - 《实践》思想理论版2019年2期

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拼搏奋斗新时代 —— 2019 年内蒙古自治区两会

两会视点
深入实施乡村振兴战略

“坚持农牧业农村牧区优先发展，加快推进农村牧 益联结机制、带领农牧民增收致富，就要重点解决上述
区现代化”，关于如何深入实施乡村振兴战略，政府工作 问题。”他建议，支持龙头企业加快发展，进一步发挥好
报告给出了明确的目标和路径。 龙头企业带农惠农作用。积极发展“技术联结”，鼓励龙
自治区党委副书记、自治区主席布小林在参加自治 头企业分享技术研究成果、推广创新服务模式。持续深
区十三届人大二次会议锡林郭勒盟代表团和巴彦淖尔 化“金融联结”，支持龙头企业发展产业链金融，弥补农
市代表团审议政府工作报告时指出，深入实施乡村振兴 牧业发展短板、满足农牧民资金需求。全面推进“产业
战略，要深化农牧业供给侧结构性改革，创建特色农畜 联结”，推动龙头企业产业升级，培育具有内蒙古特色的
产品优势区，增加优质绿色农畜产品供给，提升农畜产 产业集群，带领农牧民增收致富。有效强化“风险联结”，
品品牌影响力。要完善农村牧区基础设施，大力整治农 发挥龙头企业的担当作用，帮助农牧民抵御市场风险，
村牧区人居环境，着力解决厕所、垃圾、污水等问题，让 实现龙头企业与农牧民的共建共赢共进。
农村牧区群众共享改革发展成果，切实增强人民群众获 人大代表、赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村妇
得感、幸福感、安全感。 代会主任安彩英认为，人才培养和引进是乡村振兴的关
来自伊利集团的韩吉雨委员说，伊利集团作为乳 键，大力培养新型职业农民是实施乡村振兴战略、发展
品行业的龙头企业，用近 5 年时间持续强化与农牧民的 农村经济、增加农民收入、实现农业和农村现代化的基
利益联结机制，建成龙头企业与农牧民的利益联合共同 础。她建议，当前，我区要加快培养一批懂农业、爱农村
体。“在此过程中，我们发现农牧民仍旧面临技术弱、融 的新型职业农民，全面建立新型职业农民制度，完善配
资难、转型慢、风险大等难题。”“进一步完善农企牧企利 套政策体系，实施新型职业农民培养工程。

发展壮大民营经济

2018 年 11 月 1 日，习近平总书记主持召开民营 作用逐渐显现。当前迫切需要建立民营经济专门管理机
企业座谈会并发表重要讲话。2018 年 12 月 12 日，自 构，积极发挥政府在民营经济发展中的重要推动作用。”
治区党委、政府印发《关于促进民营经济高质量发展 王清君代表说，建议完善企业风险投资机制，搭建
若干措施》，内蒙古从税收优惠、金融惠企、拓宽融资渠 银企直接融资桥梁，降低银行放贷门槛，提高企业融资
道、商事制度改革等方面，密集出台了一系列支持全区 效率；依法平等保护各类权益，营造公平、透明的营商环
民营企业及非公经济发展的政策措施。政府工作报告 境，解决政策落实“最后一公里”问题；深入推进“放管
指出，发展壮大民营经济，要坚持“两个毫不动摇”，解 服”工作改革，强化政府服务力度，清理规范涉企收费，
决破除民营企业发展障碍，激发民营经济发展动力和 切实为民营企业减轻负担；严格落实惠企政策，保持政
活力。 策的稳定性和连续性，增强企业发展信心；减少督查检
自治区人大代表、包头市市长赵江涛说，2019 年，包 查频次，从制度上减轻企业压力，使企业有更多精力抓
头市要按照高质量发展要求，不断优化营商环境，推动 经营、谋发展。
“六项措施”精准落地，做好“抓大、扶小、扭亏、育新、延 安润生委员提出，非公经济在我区经济发展中发挥
链”5 篇文章，全力支持民营经济发展。 着重要作用，作出了重要贡献。但是，非公经济也存在规
李启华委员说：“近年来，自治区民营经济发展迅速， 模小、层次低、融资难等诸多问题。我们要认真贯彻落实
民营企业已经占到全区市场主体的 97%、贡献了全区 自治区的各项扶持措施，优化营商环境，构建新型政商
60% 以上的 GDP、提供了近 70% 的税收和 60% 以上的 关系，推动我区非公经济健康发展。
城镇就业率，民营经济对社会的贡献日益突出，经济带动 责任编辑：刘 佳

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