Page 19 - 《实践》思想理论版2019年2期

拼搏奋斗新时代 —— 2019 年内蒙古自治区两会 / 时政聚焦

三、我区进入转变发展方式、转换新旧动能 康社会关键之年，我们要深刻认识我区高质量发展
的关键时期 面临的挑战和机遇，守望相助，团结奋斗，锐意创新，
全面推动内蒙古实现新发展。当前，中央加强基础
当前，我区的经济发展方式正在由以往依靠投资拉
设施高质量发展建设，为“老、少、边、穷”地区补齐
动、资源带动的规模速度型转向依托新技术、新业态、新
基础设施建设短板，这为我区提供了新的发展机遇，
模式的质量效益型。新产业的发展也摆脱了以往大规模
有利于进一步改善我区基础设施建设条件，有利于
资金投资于地下资源开发、土地开发等规模扩张模式，
缓解我区在基础设施高水平建设方面的资金短缺状
转向依靠智能技术与信息技术推进传统产业升级，培育
况。以高铁开通、光纤村村入户、机场建设高度普及
新产业发展，促进新经济成长。
为标志，新通联时代的到来对于改善我区地广人稀
从转变经济发展方式、推动高质量发展的角度看，
的不利局面大有裨益。全面依法治国、全面从严治
内蒙古经济转型明显，对社会主义市场经济的适应性不
党的深入推进，对我区进一步改善政商环境、增强社
断提高。农牧业形成了稳固发展基础。在新动能支撑下，
会发展动力，将产生巨大的促进作用。“一带一路”
工业经受住了“史上最严格的”环境保护大督查和内外
构想的不断深化和实质性推进，为内蒙古全方位开
部对传统产业需求趋于饱和、经济下行后市场竞争激烈
放提供了渠道与路径，有利于开创我区对外贸易新
的严酷考验，生产明显好转，工业企业效益上升。服务业
局面。在习近平总书记对内蒙古重要讲话精神的指
发展平稳，文化旅游、现代物流等行业快速发展；电子商 引下，在我区各族群众的共同努力下，全区民间发展
务、金融服务、健康养老等新兴产业蓬勃发展，服务性消
能量不断积蓄，对动力转换形成新的支撑。这些有
费成为新的消费热点，线上线下交易不断融合，进一步 利条件和新的基础，将会推动我区经济社会取得新
提升了内蒙古服务业发展层次，促进服务业内部结构优 发展。
化升级，为全区增添新动能。这一系列新变化，一方面更 政府工作报告提出，2019 年自治区政府要通过完
有利于吸引国内、国际资金和科技、人才等要素进入我 成十项主要工作，达到地区生产总值增长 6% 左右，城
区，加快我区转变发展方式的步伐；另一方面，会促使我 乡常住居民人均可支配收入分别增长 7% 左右和 8%
区各类市场主体、各级政府摆脱“等、靠、要”消极心态， 左右等目标。继续打好三大攻坚战，推动制造业高质
拼搏奋进实现新发展。 量发展，增加有效供给扩大消费需求，深入实施乡村振
政府工作报告明确指出了目前我区发展中存在的 兴战略，深化重点领域改革，推动全方位对外开放，发展
一些问题，如科技创新能力不强，群众在就业、教育、医 壮大民营经济，深入推进绿色内蒙古建设，深入推进文
疗、养老、住房等方面有许多不满意的地方，营商环境亟 明内蒙古建设，提高保障和改善民生水平，围绕这十项
待改善，行政效率有待提高，一些干部服务意识、法制意 重要工作，政府工作报告提出了具体工作目标和工作要
识和环境意识不强，新发展理念没有完全树立起来，思 求，为我们在新一年的各项工作指明了新的方向，为我
想观念还不适应高质量发展要求等等。这些问题，成为 们更好把握转型机遇、转变经济发展方式提供了新的遵
以高素质劳动力汇集、高质量生产要素汇集为根本发展 循。
动力的新经济时代，我区转变发展方式的最大阻碍。与 转型时期，关键在于全面提升自治区各级党委、政
以往客观阻碍较多的发展环境不同的是，这些问题依靠 府的引领作用、服务作用。政府工作报告提出明确的发
各级政府的努力可以得到解决，我区各个领域不断取得 展目标、规范的施政领域、明晰的工作要求，让我们对内
发展成绩的现实，也为各级政府提高施政水平、服务水 蒙古建设北疆亮丽风景线有了更强的信心。我们要以习
平、释放市场动力奠定了坚实的基础。 近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锐意创新，
埋头苦干，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周
四、把握我区经济社会发展新的转型机遇， 年。
全面推动内蒙古实现新发展
（作者单位：自治区社科院经济研究所）
2019 年是新中国成立 70 周年，是全面建成小 责任编辑：康红波

2019 年第 2 期 17