Page 41 - 党教版01期改版PDF

实践·党的教育版 2018·1

对权力的监督制约，深化标本兼治，确 不足危险、脱离群众危险、消极腐败 腐败是侵蚀党肌体的毒瘤，反腐
保党和人民赋予的权力真正用来为人 危险的尖锐性和严峻性，要求着力解 败斗争关乎人心向背，关乎党和国家
民谋利益。 决反腐败斗争中存在的力量分散、行 的生死存亡。党的十八大以来，以习
实现对行使公权力的公职人员监 政监察范围过窄、纪法衔接不畅，一些 近平同志为核心的党中央坚定不移全
察全覆盖，是深化国家监察体制改革 地方查办职务犯罪案件“先移后处”、 面从严治党，反腐败斗争压倒性态势
的目标任务之一，也是我们党在长期 “先法后纪”、甚至“带着党籍蹲监狱” 已经形成并巩固发展。同时也要清醒
执政条件下对增强“四自”能力的全 等突出问题，抓住加强党对反腐败工 看到，管党治党宽松软问题尚未根本
新探索，将为我们跳出历史周期率提 作统一领导这个根本，作出深化国家 改变，反腐败斗争形势依然严峻复杂、
供有力制度保障。 监察体制改革的重大决策部署。通过 任务依然艰巨繁重。国家监察体制改
问：如何认识深化国家监察 整合行政监察、预防腐败和检察机关 革是实现“全面从严”的重要抓手，是
体制改革的根本目的在于加强党 查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务 推动全面从严治党向纵深发展的战略
对反腐败工作的统一领导？ 犯罪等工作力量，设立国家、省、市、县 举措，是夺取反腐败斗争压倒性胜利
中央纪委研究室： 中国特色社会 监察委员会，同党的纪律检查机关合 的必然要求。通过设立监察委员会实
主义最本质的特征是中国共产党领 署办公，实行一套工作机制、两个机关 施组织创新，健全完善反腐败体制机
导，中国特色社会主义制度的最大优 名称，履行纪检、监察两项职能，对党 制，实现对所有行使公权力的公职人
势是中国共产党领导，党是最高政治 中央或地方党委全面负责，健全党领 员监察全覆盖；通过制定国家监察法
领导力量。任何改革都必须有利于坚 导反腐败工作的组织体系。通过制定 实施制度创新，使党的主张成为国家
持和加强党的领导，完善和发展中国 国家监察法，赋予监察委员会监督、调 意志，固化改革成果。监察委员会就
特色社会主义制度。国家监察体制改 查、处置的职责和必要调查手段，确保 是反腐败工作机构，监察法就是反腐
革是事关全局的重大政治体制改革， 监察委员会有效惩治腐败，丰富反腐 败国家立法。这必将得到广大人民群
根本目的在于加强党对反腐败工作的 败工作的措施手段。通过压紧压实党 众的有力支持，巩固党的执政基础。
统一领导。 委对反腐败工作的领导责任，督促各 监察体制改革是带有全局性、根
深入推进反腐败斗争，坚持无禁 级党委强化责任担当、细化工作举措、 本性的深刻改革，涉及政治权力、政治
区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高 完善体制机制，推进党领导反腐败工 体制、政治关系的重大调整。从政治
压、长震慑，是党中央鲜明的立场态度 作具体化、程序化、制度化。 权力看，行政监察机关隶属于各级人
和目标任务。党的十八大以来，以习 人民群众最痛恨腐败现象，腐败 民政府、履行行政监察职能，主要是对
近平同志为核心的党中央着眼于实现 是我们党面临的最大威胁。只有把反 行政机关及其工作人员进行监督，改
“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟 腐败工作领导权牢牢掌握在党的手 革后，监察机关从人民政府中分离出
大复兴的中国梦，把全面从严治党纳 里，以永远在路上的坚韧和执着，深化 来，专司国家监察职责。从政治体制
入“四个全面”战略布局，把党风廉政 标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜 看，监察委员会由人民代表大会产生，
建设和反腐败斗争摆上前所未有的高 利，才能增强群众对党中央的信心、信 对同级党委、本级人大及其常委会和
度，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩 任和信赖，确保党和国家长治久安。 上一级纪委监委负责，必将加强党对
恶，取得卓著成效，深得党心民心。实 问：为什么说深化国家监察 反腐败工作的领导，强化国家权力机
践已经并将继续证明，只有党才能站 体制改革是事关全局的重大政治 关的监督职能，拓宽人民监督权力的
在政治和战略的高度，从党和国家事 体制改革？ 路径，使党领导下的国家政权机关既
业全局出发，领导人民形成并巩固发 中央纪委研究室： 习近平总书记 分工负责又协作配合的制度更加完
展反腐败斗争压倒性态势，最终夺取 在中央政治局会议审议深化国家监察 备。从政治关系看，监察委员会与党
压倒性胜利。 体制改革方案时指出，深化国家监察 的纪律检查机关合署办公，有利于强
当前，反腐败斗争形势依然严峻 体制改革是事关全局的重大政治体制 化党的领导和全面从严治党，充分体
复杂。党中央深刻洞察党面临的执政 改革，是国家监督制度的顶层设计。 现党的领导、人民当家作主、依法治国
考验、改革开放考验、市场经济考验、 我们要深刻认识深化国家监察体制改 的有机统一。■
外部环境考验的长期性和复杂性，深 革的重大政治意义，凝聚共识、形成合 （资料来源 ：中央纪委监察部网站）
刻认识党面临的精神懈怠危险、能力 力，圆满完成改革目标任务。 （责任编辑 / 许美芳）
39