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实践·党的教育版 2018·1
立产业发展思路，支部带党员、探索产业 等多种形式组建“党员流动综合服务 “爱民固边直通车”还担负着守护边疆
发展模式，党员带群众、扩大产业发展规 队”。将过去单一的为牧民群众提供帮 稳定安全的职责。去年，巴音杭盖边
模，党组织带专业合作组织、发展壮大产 扶救助、扶贫济困等无偿志愿服务，拓 防派出所根据牧民提供的 13 条有价
业，专业合作组织带群众、实现增收致 展到提供企业用工、物资运送等多个 值线索，成功拦截误入边境限定区域
富；组建专业合作组织党组织，将党组 领域的有偿服务。目前，全旗组建“党 人员 3 人，破获案件 9 起。■
织的政治优势、组织优势融入到产业发 员流动综合服务队”60 支，为牧民群 （作者单位：乌拉特中旗委组织部）
展中。在党组织引领下，全旗草原肉羊、 众办实事好事 2800 多件。
【点 评】
戈壁红驼、民族手工艺、草原黑枸杞、牧 “有了直通车真是太方便了，给他
家游等特色优势产业快速发展，辐射带 们打个电话就能送货到家。”刚收到边
“五个一”党建特色做
动牧民群众 1.4 万人，参与群众户均增 防民警帮忙采购的 10 斤白菜和 2 件
法的推行，有效整合了基层
收 2.5 万元。 包裹的乌日娜对“爱民固边直通车”赞
党建服务力量，构建起横向
乌拉特草原在去年 3 月遭受了特 不绝口。“爱民固边直通车”是旗委通
到边、纵向到底的党建服务
大暴雪灾害，“党员流动综合服务队” 过财政列支经费补助，公安边防派出
网络，使服务半径缩小、成
第一时间成立了红驼运输队，把米面 所出车出人的方式，通过定人、定车、定
本降低、效能提升，使边境
油、饲草料等生产生活物资及时送到 时、定点的服务模式，为牧民提供代买
牧区基层党组织上门服务
牧户家中，成为雪域草原最亮丽的风 代卖、维护稳定等全方位服务，被牧民
频率成倍增加，保障和改善
景线。为切实补足边境牧区党建服 们亲切地称为草原上的“和谐号”“及
了民生，开创了便民、利民
务力量不足的短板，在旗委指导下，由 时雨”。2017 年，直通车为牧民代购物
的新局面。
苏木镇党委牵头，以嘎查村党组织为 资 78 万余元，配送包裹 628 件，节省
单位，采取党组织主导型、能人引领型 开支近30万元。除了提供便民服务外，
延 伸 阅 读
内蒙古有 7 个边境盟市和 19 个边境旗市，边 先导，不断优化边境地区基层党组织设置，切实增
境线总长 4200 余公里，是祖国北疆重要的安全稳 强基层组织党员队伍建设，努力提升基层党组织带
定屏障和生态安全屏障。抓好边疆民族地区特别 头人队伍素质，边境地区基层“组织固边”作用得到
是边境地区的党建工作，把党建工作延伸到草原最 充分发挥。
深处、边境最前沿，让党旗始终高高飘扬在祖国北 强化治穷致富，做到“富民兴边”。自治区始终
疆，具有非常重要的意义。 坚持将发展民生和推动边境地区经济社会发展作为
2010 年以来，自治区实施了以“思想筑边、组织 富民兴边的第一要务，进一步明确发展思路，扎实推
固边、富民兴边、帮扶强边、共建稳边”为主要内容 进落实发展项目，不断壮大集体经济，边境地区经济
的“五边行动”和以“北疆党旗飘”活动为主要载体 社会得到进一步发展。
的“北疆基层党建长廊”建设，着力构建党政军警 有效整合资源，做到“帮扶强边”。自治区紧紧围
民“五位一体”合力治边格局，切实做到守边有责、 绕发展生产和改善民生这一中心任务，不断强化资源
守边负责、守边尽责，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。 整合，加大帮扶力度，有效提高公共服务能力，保障改
加强教育引导，做到“思想筑边”。自治区始终将 善民生，“帮扶强边”效果明显，边境地区民生得到大
加强思想教育作为边境地区党建工作的行动先导，以 幅改善。
筑牢思想防线作为加强边境地区党建工作的首要任 促进警地合作，做到“共建稳边”。自治区认真落
务，不断营造舆论氛围、强化教育培训，“思想筑边”成 实警地双方共建职责，坚持和完善基层党建联席会议
效显著。 制度，积极构建密切配合、各司其职、运转高效的共筑
增强政治功能，做到“组织固边”。自治区坚持 共建机制，警地合作得到进一步深化，边境地区社会治
将边境地区基层党建基础工作作为“组织固边”的 安和谐稳定。 （本栏目责任编辑 / 许美芳）
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