Page 37 - 实践理论版202105

思想理论版 2021·5

古优势特色产业，这些产业增加值约占全区工业经济总 生活需要的生活性服务业供给能力与供给质量持续提
量的 1/3，是内蒙古举足轻重的支柱产业 , 并且在全国 升。重大工程稳步推进，产业布局更趋合理，集聚效应

市场中占有重要地位。目前，内蒙古现代煤化工产业 更加突出，101 家自治区级服务业集聚区实现主营业务
规模居全国前列，是国家重要的现代煤化工生产示范 收入超过 1700 亿元，成为区域协调发展的主要推动力。

基地；钢铁、有色金属加工业的部分技术、工艺、装备达 “十四五”时期，要推进服务技术、理念、业态和模式创
到国内先进水平，是国家重要的有色金属生产加工基 新，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推

地。在高质量发展和推进能耗“双控”背景下，推动传 动生活性服务业向高品质和多样化升级。生产性服务
统产业发展势在必行。“十四五”时期，要加快用高新 业方面，加快构建金融有效服务生态优先、绿色发展的

技术和先进适用技术改造传统产业和传统企业，推动 体制机制，形成具有高度适应性、竞争力和普惠性的区
传统产业高端化、智能化、绿色化。立足能源资源优势， 域现代金融服务体系；按照创新融合、区域协同、集聚
围绕碳达峰、碳中和等应对气候变化中长期目标，强化 高效、智能绿色、韧性联动的原则，加快构建“通道 + 枢

能耗“双控”，倒逼产业结构转型升级，着力发展新型化 纽 + 网络”的现代物流运行体系，建立安全可靠的现代
工、绿色冶金、绿色建材产业。新型化工方面，坚持绿色 供应链体系，发展集约高效的现代物流服务体系，培育

化、精细化、循环化导向，适度发展煤制油、煤制气、煤制 发展创新赋能的现代物流经济体系，健全保障有力的现
甲醇等产业；严格控制电石、PVC 新增产能，鼓励发展 代应急物流体系，打造内联外通的现代国际物流体系，
氯醋树脂、氯化聚氯乙烯等特种树脂产品；推动煤焦化 培育分工协同的物流市场主体体系，夯实科学完备的现

工、氯碱化工、氟硅化工产业链延伸融合。绿色冶金方 代物流基础体系；培育壮大科技服务主体，支持科技咨
面，提升钢铁、有色金属技术装备水平，丰富终端产品种 询、研发设计、技术转移、创业孵化、科技金融等科技服

类；推动钢铁企业改造升级；布局一批铝后加工项目， 务机构发展；强化展馆设施建设，办好具有地方特色的
推进高铝煤炭资源综合利用。绿色建材方面，严格控制 常设性会展，做强内蒙古国际能源大会、内蒙古乳业博
水泥新增产能，开发推广适用于装配式建筑水泥基材料 览会等品牌展会。生活性服务业方面，加快城市商业消

及制品；支持玻璃生产企业技术改造升级；发展以大宗 费综合体布局建设，提升商业网点快递收发、便民充值、
工业固废为原料的轻质、高强、耐久、自保温墙体材料， 休闲餐饮等功能；深度开发群众从衣食住行到身心健

发展非烧结类墙体材料、绿色保温材料。 康、从出生到终老各个阶段各个环节的生活性服务；坚
五要培育服务业支柱产业。服务业已经成为一个 持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类

国家或地区经济发展中最具创新和活力的产业，其发展 指导，保持房地产市场平稳健康发展。此外，还要鼓励
水平是衡量经济社会发达程度的重要标志。目前，内蒙 发展新业态新模式，引导制造业企业依托技术和专业化

古服务业已经成为经济增长的主导产业，增加值占全区 优势，培育发展研发设计、市场营销、电子商务、技术服
地区生产总值比重的半壁江山，服务业增加值对 GDP 务、品牌培育和售后专业服务等新业态新模式，推进先
增长的贡献率超过 70%，服务行业新增就业占全社会 进制造业与现代服务业深度融合。

新增就业的比重超过 80%，税收占全部税收收入的比 （作者系内蒙古自治区宏观经济研究中心党委书
重超过 3 成。服务业产业结构持续优化，结构优化、功 记）

能完备的生产性服务业体系初步建立，满足人民美好 责任编辑：高旭天
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