Page 32 - 《实践》思想理论版2020年6期
P. 32
北疆智库
把制度优势转化为治理效能的关键在执行
苏利英
中国特色社会主义制度是党领导人民经过长期 的显著优势，更要增强制度认同、坚定制度自信，自觉
探索取得的重大成果，是推进国家治理体系和治理能 遵守、严格执行、切实维护各项制度，如此制度优势才
力现代化的重要支撑，具有强大生命力和巨大优越性。 能更好地转化为治理效能，从而推动社会主义伟大实
如何将制度优势更好转化为治理效能，关键是要在制 践走向更大的胜利。
度执行上狠下功夫，增强按制度办事的意识，善于运用 强化制度意识，其次要增强按制度办事的规矩意
制度和法律治理国家，提高运用制度和法律治国理政 识。制度是一种行为规则，是政治和社会生活中最重
的能力。 要的规矩。不以规矩，不能成方圆。治理一个国家、一
个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。领导干部
一、要切实强化制度意识 守规矩，就要重制度、敬规则，自觉遵守制度、切实维护
制度。具体而言，就是要切实增强按制度办事、依法办
制度的生命力在于执行，制度优势只有在执行中 事的规则意识，在制度轨道上想问题、办事情，自觉维
才能得到体现。党的十九届四中全会对抓好制度执行 护制度刚性约束力，防止制度成为“稻草人”“橡皮筋”；
提出了更高要求，强调“各级党委政府以及各级领导干 坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，不留“暗
部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执 门”、不开“天窗”，防止“破窗效应”。要深刻领会制度
行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制 精神，带头维护制度权威，做制度执行的表率，引领全
度、坚决维护制度”。 社会增强制度意识，自觉维护制度权威。
强化制度意识，首先要坚定制度自信。制度自信 强化制度意识，还要提高运用制度履行职责的
是制度优势得以发挥的重要社会心理基础。只有牢固 能力和水平。小智治事，大智治制。习近平总书记指
树立制度自信，才会发自内心地尊崇制度、敬畏制度， 出 :“各级党委和政府以及领导干部要增强制度意识，
才会形成遵守制度的行为自觉，真正形成制度执行最 善于在制度的轨道上推进各项事业。”党员干部要把制
持久而强大的动力。新中国成立 70 多年来，党带领人 度作为社会治理的重要手段、推进各项工作的基本依
民创造了一个又一个人类发展史上的伟大奇迹，我们 靠和解决问题的根本途径，严格按照制度履行职责、行
国家从一穷二白发展至世界第二大经济体，人民生活 使权力、开展工作，充分发挥制度指引方向、规范行为、
从贫困走向小康……一系列历史性成就深刻揭示了中 提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用，善于
国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好的制 运用制度解决治理问题、处理人民内部矛盾，维护人民
度优势。面对新时代新征程，我们既要充分认识制度 群众的根本利益，推动经济社会发展。运用好制度，要
30
