Page 38 - 《实践》思想理论版2018年4期

理论建设 / 内蒙古新型智库

术和信息手段的推广、运用及服务需要不断加强；农村 产品质量和安全标准，健全从农田牧场到餐桌的质量追
牧区一二三产业融合发展滞缓，现代农牧业产业体系、 溯系统。加强农畜产品质量安全和食品安全监管体系建

生产体系、经营体系需要着力构建，农村牧区发展新动 设，重点提升县级、乡级监管能力。
能需要全面培育等。 坚持农牧结合、农牧互补，大力发展绿色农牧业、特
可以看出，农牧业发展面临的这些问题主要是质量 色种养业。以产业兴村强县为抓手，发展县域优势特色

性的问题而非数量性的问题。这些问题的存在及其缓解， 农牧、种养产业，打造一批各具特色的产业强旗强县。进
本身就对农牧业高质量发展提出迫切的要求。这与乡村 一步优化全区农牧业生产布局，实施区域化、规模化、专
振兴战略“产业兴旺”“质量兴农”“绿色兴农”等的总体 业化、集约化、标准化生产，促进形成优势农畜产品产业
要求相吻合、相一致。可见，实施乡村振兴战略，大力提升 带和重点生产区域。要大力发展生态种植业和现代设
农牧业的发展质量，是逐步解决农牧业和农村牧区发展 施农业，确保优质粮、油、糖及蔬菜、瓜果等的供给。畜牧

存在的矛盾与问题、真正弥补农牧业发展短板和不足的 业是内蒙古特色产业，也是优势产业。做优草原畜牧业，
有效途径。 做强农区畜牧业，要在抓好“五大奶牛养殖区”“三大肉
羊养殖区”“两大肉牛养殖区”“绒山羊品种资源保护区”
二、推进农牧业高质量发展的对策措施
建设的同时，积极探索马、驼、驴等其他畜种产业化发展
第一，加强农牧业基础设施建设，夯实农牧业生产 路径，培育畜牧业经济新的增长点。
能力基础。实行最严格的耕地保护制度和节约用地制 第三，调整优化农牧业供给结构，有效推进农畜产
度，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，大规模 品品牌建设。适当调整农畜产品供给结构，对于供过于
推进土地整治和高标准农田建设特别是永久基本农田 求的产品调减，对于供不应求的产品调增，从而使种植

的划定、维护等，有效提升粮食综合生产能力，坚持藏粮 结构、养殖结构调整完善、优化升级，农畜产品供给结构
于地。进一步加强草牧场保护与建设，完善草原生态保 与需求结构相适应、相对应，农畜产品的有效供给水平
护补奖机制，真正遏制草原退化，有效提高草原植被盖 大幅度提升。当前，内蒙古既要适当调减玉米的播种面

度，并使得草群结构合理、牧草品质提高，实现藏畜于草。 积，也要进行粮饲兼顾型调整，调减普通籽粒玉米种植
加强农牧业水利基本建设，建立完善大、中、小型灌 面积，扩大青贮玉米和优质苜蓿等的种植规模，还要适
区的节水工程体系，深入推进“四个千万亩”节水灌溉工 当扩大优质小麦、稻谷、杂粮杂豆等的种植面积，优化、升
程，进一步拓展草原牧区的高质量生活用水工程和适度 级种植结构及粮食供给结构；要适当调减肉羊的产能，
的生产节水工程，有效提高水资源利用率，为增强农村 调增肉牛及其它特色畜种的产能。

牧区抗灾御灾能力和提高农牧业综合生产能力奠定坚 完善农畜产品品牌建设政策支持体系，有计划、有
实基础。 重点地推进“三品一标”认证和名优品牌培育工作。加
第二，实施质量兴农兴牧战略，大力发展绿色、特 大农畜产品品牌创立及宣传 , 打造出具有地方特色的知

色、优质农牧业。坚持质量兴农兴牧、绿色兴农兴牧，制 名品牌，逐步形成品牌效应，有效提高内蒙古优质农畜
定和实施内蒙古质量兴农兴牧规划和政策，促进农牧业 产品的收益水平。要建立健全内蒙古草原品牌、绿色品
生产由总量扩张向质量提升转变。加强绿色农畜产品生 牌、优质品牌的品牌溯源机制，让消费者放心购买，扩大
产基地建设，推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养 市场规模，同时也提升品牌的知名度。
殖和高效低毒农兽药使用等标准化生产方法。完善农畜 第四，强化农牧业科技创新，培养农村牧区发展新

36 实践·思想理论版